通辦發(fā)〔2004〕31號 

市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團(tuán)體，市有關(guān)單位：
   
　　現(xiàn)將《2004年市級機(jī)關(guān)創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境及目標(biāo)責(zé)任制管理日?？己藢?shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2004年市級機(jī)關(guān)創(chuàng)建全省
最佳辦事環(huán)境及目標(biāo)責(zé)任制管理
日常考核實(shí)施辦法

　　為貫徹落實(shí)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神，推動創(chuàng)建全省最佳辦事單位活動制度化、經(jīng)?；?，健全日?？己撕筒樘帣C(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效管理，現(xiàn)就2004年市級機(jī)關(guān)創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境及目標(biāo)責(zé)任制管理日?？己耍贫ㄈ缦聦?shí)施辦法：

　　一、日常考核的指導(dǎo)思想
　　以爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境為目標(biāo)，以著力解決基層群眾反映的突出問題和市級機(jī)關(guān)中存在的深層次問題為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化日常考核，保證市委、市政府關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)各部門各單位進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常管理機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門和工作人員的政令意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識，使市級機(jī)關(guān)真正成為全面實(shí)踐“三個代表”、全力推進(jìn)跨越發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，真正成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境，推動市委、市政府重點(diǎn)工作的落實(shí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、日常考核的重點(diǎn)
　　日?？己说闹攸c(diǎn)是：部門責(zé)任制目標(biāo)考核及爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系（含對直屬單位、分支機(jī)構(gòu)、委托考核單位的指標(biāo)體系）的制定、分解、落實(shí)、考核情況；市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況；重點(diǎn)工作目標(biāo)的督促檢查落實(shí)情況；市領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理及反饋情況；群眾信訪處理情況；市委、市政府召開的重要會議的會風(fēng)、會紀(jì)情況；服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的情況；效能建設(shè)和軟環(huán)境投訴等查處情況；縣（市）區(qū)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)察點(diǎn)對市級機(jī)關(guān)創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境及目標(biāo)責(zé)任制管理工作的監(jiān)察情況；行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪情況；社會評議意見的整改情況等。

　　三、日常考核的主要方法
　?。ㄒ唬鶎蛹叭罕娕e報(bào)投訴和市領(lǐng)導(dǎo)批示件進(jìn)行調(diào)查和督辦；（二）分類召開企業(yè)人員和社會各界人士參加的座談會，發(fā)放問卷調(diào)查，廣泛聽取對參評單位的意見、建議，并對重大問題進(jìn)行調(diào)查；（三）組織特邀監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪；（四）對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤剖析；（五）組織機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) (下轉(zhuǎn)第29頁)(上接第55頁)  日常檢查，考核重點(diǎn)工作推進(jìn)、社會評議意見整改、重要材料報(bào)送等情況；（六）定期走訪監(jiān)察、監(jiān)督、《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目組和信訪等相關(guān)單位，收集已經(jīng)查實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問題；（七）通過《督查?？穼γ鞑榘翟L及各方面反饋的一些突出問題進(jìn)行通報(bào)，必要時借助新聞媒體給予曝光；（八）對督查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題實(shí)施責(zé)任追究和組織處理。

　　四、日常考核的組織實(shí)施
　　日?？己嗽谑袡C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門共同參與，市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查室牽頭組織實(shí)施。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題除按《2004年市級機(jī)關(guān)創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境及目標(biāo)責(zé)任制管理日常考核評分細(xì)則》（見附件）在相應(yīng)項(xiàng)目上扣分外，通過《督查?？酚枰酝▓?bào)；對問題嚴(yán)重需要進(jìn)行責(zé)任追究和組織處理的，由督查室提交市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定，由相關(guān)部門實(shí)施責(zé)任追究和組織處理。