通政發(fā)〔2005〕73號 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關部門和單位：
　　近年來，在各地黨委、政府的正確領導和各有關部門、單位的共同努力下，我市的電力設施保護工作取得了一定的成效，基本保證了電網的安全穩(wěn)定運行。但是，在電力設施保護區(qū)內違章放飛風箏、違法建設施工和種植超高樹木的現(xiàn)象仍然存在，嚴重威脅到電力設施的安全。為確保我市電力設施安全穩(wěn)定運行，保護人民群眾生命財產安全，保障我市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》等相關法律法規(guī)，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強我市電力設施保護工作提出如下意見：

　　一、要切實重視電力設施保護工作
　　1．電網安全穩(wěn)定運行事關國家安全和社會穩(wěn)定，事關國民經濟發(fā)展和人民的正常生活。加強對發(fā)電和輸電安全的管理，保障電力設施安全是各級政府及其職能部門的職責所在。各地、各部門要從保障社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展出發(fā)，充分認識保護電力設施，維護全市電力設施安全工作的重要性。要在市政府及市電力設施保護領導小組的統(tǒng)一領導下，明確職責，建立高效協(xié)調的工作機制，積極開展電力設施保護工作。

　　二、加大電力設施法律法規(guī)執(zhí)法宣傳力度
　　2．各級電力管理部門、公安機關、司法行政部門和供電企業(yè)等要通力合作，進一步加強電力設施保護的宣傳教育工作，努力提高全社會的電力設施保護意識。電力管理部門要做好電力設施保護的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調工作；公安機關要認真開展打擊盜竊破壞電力設施犯罪活動并針對本地情況適時組織專項整治行動；司法行政部門要積極開展電力方面法律法規(guī)的普法教育；供電企業(yè)要認真貫徹《江蘇省電力企業(yè)變電所安全防范暫行規(guī)定》，加大對電力設施保護區(qū)的巡視力度，對危害電力設施安全的行為要及時制止并責令改正。所有供、用電企業(yè)都要認真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，做好電力設施保護工作。

　　三、加強電力設施保護管理工作
　　3．任何單位或個人不得在電力設施保護區(qū)內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，不得種植可能危及電力設施安全的植物，不得堆放可能危及電力設施安全的物品。對存在上述違法行為的，由相關縣（市）、區(qū)人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。
　　4．各級規(guī)劃管理部門在審批臨近電力設施保護區(qū)的新建或改（翻）建、擴建建筑物、構筑物時，應會同當?shù)仉娏芾聿块T、供電企業(yè)共同告知建設單位、施工單位采取必要的保護措施，防止破壞電力設施，預防意外觸電事故的發(fā)生。
　　5．任何單位或個人進入電力設施保護區(qū)進行下列作業(yè)或活動，須經供電企業(yè)現(xiàn)場勘查，提出意見報縣級以上電力管理部門批準，并采取相應安全措施：
　?。?）在架空電力線路保護區(qū)內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；
　?。?）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工；
　　（3）小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；
　?。?）在電力電纜線路保護區(qū)內進行作業(yè)的。

　　6．新建架空電力線路與已有建筑物、構筑物之間的距離，一般不得小于電力設施保護區(qū)的規(guī)定。特殊情況需要減小距離時，電力設施建設單位應當采取安全措施，并與建筑物、構筑物所有者達成協(xié)議；無法采取安全措施時，由電力設施建設單位與建筑物、構筑物所有者依法協(xié)商解決。
　　7．新建架空電力線路與現(xiàn)有（或在建、規(guī)劃中）公路紅線距離應符合《中華人民共和國公路法》的有關規(guī)定。在電力設施保護區(qū)內或在臨近電力設施保護區(qū)區(qū)域進行市政建設、交通設施建設時，交通管理部門和市政管理部門應和電力管理部門、供電企業(yè)共同協(xié)商，做好電力設施的安全保護措施，必要時辦理相關遷移手續(xù)。由于城市規(guī)劃建設需要，對現(xiàn)有電力設施造成影響的，各相關部門和單位應召開專題會議協(xié)商解決。
　　8．新建架空電力線路建設工程、項目需穿過樹林時，應相應提高線路高度。如不具備提高線路高度的條件時，應按批準的規(guī)劃留出通道，通道內不得再種植高大樹木、竹子；對需移植、砍伐的樹木、竹子，由架空電力線路建設單位按國家的規(guī)定辦理移植、砍伐手續(xù)，給樹木、竹子所有者一次性補償費用，并與其簽訂不再在通道內種植高大樹木、竹子的協(xié)議。
　　9．在依法劃定的電力設施保護區(qū)內種植的或自然生長的可能危及電力設施安全的樹木、竹子，供電企業(yè)應當依法予以修剪或砍伐。
　　10．根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求，必須在已建架空電力設施保護區(qū)內種植樹木的，綠化建設管理部門應會同電力管理部門與供電企業(yè)協(xié)商種植低矮樹種，簽訂相關協(xié)議，并由綠化建設管理部門負責修剪，以保持樹木和架空電力線路導線之間的距離符合安全要求。
　　11．凡違反《電力設施保護條例》規(guī)定，越權劃撥宅基地和批準改（擴）建原有建筑而造成單位和公民經濟損失或人身傷亡的，由違反規(guī)定的責任者負責賠償和承擔相應法律責任。
　　12．各地、各有關部門和單位對違反電力設施保護法律法規(guī)的行為，要依法加大處理力度，同　時根據(jù)本意見精神，結合實際，提出具體措施和辦法，做好電力設施的建設和改造規(guī)劃，加強電力設施保護工作，確保我市電力設施安全運行。