各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

　　為進一步調(diào)動企業(yè)上市的積極性，加快我市企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐，使一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過上市做優(yōu)、做強、做大，成為帶動我市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干力量,特制訂如下政策：

　　一、企業(yè)（注冊地在我市，下同）上市過程中，涉及兩個或兩個以上法人企業(yè)需要通過股份制改造或重組上市的，對并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)，在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時不變更實際控制者的，公安、財政、國土、交通、房管、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門對土地、房產(chǎn)、車船、設(shè)備等權(quán)證過戶手續(xù)按非交易過戶處理。

　　二、企業(yè)上市過程中，因?qū)徲嬚{(diào)帳增加利潤等原因而增加的稅費，地方留成部分由市區(qū)財政補貼給原企業(yè)全體股東；進入上市程序后，企業(yè)年納稅額以上年納稅額為基數(shù)，以不低于15%比例環(huán)比增長的，超過15%部分的地方留成，由市區(qū)財政補貼給改制后的企業(yè)。以上兩項補貼最高不超過1000萬元，三年內(nèi)未能上市的，全額收回。

　　三、凡進入上市程序（與證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)簽訂合作協(xié)議進入實質(zhì)運作，下同）和已上市的企業(yè)全部列為市區(qū)財源建設(shè)扶持激勵的對象。企業(yè)可依據(jù)《南通市市區(qū)企業(yè)財源建設(shè)扶持激勵辦法》（通政辦發(fā)〔2006〕85號）的規(guī)定享受有關(guān)政策。

　　四、企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時，歷年享受國家優(yōu)惠政策形成的資本公積金，歸原企業(yè)全體股東所有。

　　五、上市公司和擬上市企業(yè)購并企業(yè)，在辦理房產(chǎn)、土地、車船等過戶手續(xù)時，行政性收費給予50%優(yōu)惠。對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并使用上市募集資金投資的項目，市有關(guān)部門優(yōu)先辦理各項報批手續(xù)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

　　六、由財政為進入上市程序的企業(yè)墊付50%前期費用，最多不超過100萬元，上市后作為補貼資金辦理相關(guān)手續(xù)；企業(yè)三年內(nèi)未能上市的，悉數(shù)歸還。

　　七、上市公司和擬上市企業(yè)投資高新技術(shù)項目或進行技術(shù)改造，符合有關(guān)政策規(guī)定的，優(yōu)先推薦享受國家及省貸款貼息等各類扶持資金。支持申報高新技術(shù)企業(yè)，幫助申報省級、國家級工程中心或技術(shù)中心。

　　八、企業(yè)發(fā)行股票、直接融資資金80%以上用于本市投資發(fā)展的，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有功人員予以獎勵。其首次發(fā)行股票，融資額5億元以下的，獎勵50萬元；融資額超過5億元的，每增加1億元增加獎勵10萬元。上市公司再融資，融資額2億元以下的，獎勵20萬元；融資額超過2億元的，每增加1億元增加獎勵10萬元。

　　九、對企業(yè)通過買殼上市后將上市公司注冊地遷至我市、在市內(nèi)納稅的，獎勵企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有功人員50萬元。

　　十、市政府設(shè)立企業(yè)上市工作基金1000萬元，并根據(jù)使用情況每年補充，當(dāng)年不足部分由市財政追加安排。企業(yè)上市工作基金由市上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組專項用于兌現(xiàn)上述各種獎勵及支付培訓(xùn)費用等。

　　對為企業(yè)實現(xiàn)境內(nèi)外上市（含買殼上市）或上市后再融資作出突出貢獻(xiàn)的部門和人員，按通政發(fā)〔2001〕121號文給予一定獎勵。

　　以上第一至第六條政策適用于市區(qū)擬上市企業(yè)和上市公司，各縣（市）可參照執(zhí)行。擬上市企業(yè)和上市公司符合條件享受以上扶持政策的，由市上市辦出具證明，到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。補貼和獎勵數(shù)額較大的，由市上市辦擬定方案報市上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市政府批準(zhǔn)后實施。

　　本通知自發(fā)布之日起施行。

 

 

二○○六年十一月二日