各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

　　市財政局、市教育局制定的《南通市義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

二○○六年八月十七日

南通市義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施方案（試行）

（市財政局　市教育局　二○○六年八月）

　　為做好我市義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省教育廳江蘇省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施辦法（試行）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕67號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、政策規(guī)定

　?。ㄒ唬?006年秋季新學(xué)年開始，在我市公辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生（不分城鄉(xiāng)戶籍，下同）全部免收學(xué)雜費(fèi)；免收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照市教育局、市物價局、市財政局《關(guān)于公布義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（通教計〔2005〕4號）確定的雜費(fèi)項(xiàng)目（含信息技術(shù)費(fèi)）及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生，亦享受相應(yīng)待遇。

　?。ǘ?shí)行義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)后，各級財政對義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦學(xué)校）安排免收學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助資金，一學(xué)年的基準(zhǔn)補(bǔ)助資金定額為：小學(xué)生210元/人，初中生300元/人。2006年秋季新學(xué)期按一半計算。所需補(bǔ)助資金除省財政按基準(zhǔn)定額一定比例安排的專項(xiàng)補(bǔ)助外，由同級財政予以落實(shí)。

　　二、操作程序

　?。ㄒ唬└鲗W(xué)校應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)計義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)，并于每年9月底前將學(xué)生名單清冊報送當(dāng)?shù)亟逃姓块T；教育行政部門負(fù)責(zé)對所轄學(xué)校學(xué)生名單進(jìn)行復(fù)核，并于每年10月底前將核準(zhǔn)的學(xué)生名單及應(yīng)安排的補(bǔ)助資金需求，報送同級財政部門。

　?。ǘ└骷壺斦块T應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)校按政策免收學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助資金，以及對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“一免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算安排，設(shè)立專戶管理，并按序時進(jìn)度及時撥付到各學(xué)校賬戶內(nèi)（其中免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金分別按20%、30%、30%、20%的比例，逐個季度核撥）。尚無獨(dú)立賬戶的學(xué)校要按規(guī)定盡快建立，以保證補(bǔ)助資金及時撥付和學(xué)校正常運(yùn)作。

　?。ㄈ┛h級財政要繼續(xù)保留實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)前安排的預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，原來沒有安排的必須按標(biāo)準(zhǔn)全額安排。從2007年起，免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金和現(xiàn)行財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款歸并，由縣級財政按財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)予以安排，并逐步提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。

　　（四）免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金的管理、撥付等具體辦法，由市財政局、市教育局另行制定和組織實(shí)施。

　　三、工作要求

　　（一）義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)教育是實(shí)踐“三個代表”重要思想的民心工程，各地、各有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，把好事辦好。要加大對此項(xiàng)工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。

　　（二）各級財政、教育等部門和中小學(xué)校要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度緊密配合，各司其職，確保政策執(zhí)行到位。財政部門負(fù)責(zé)有關(guān)資金的籌措、分配和管理，教育部門負(fù)責(zé)審核確定免收學(xué)雜費(fèi)人數(shù)，各中小學(xué)校要如實(shí)統(tǒng)計報告學(xué)生人數(shù)，不得虛報、漏報和重復(fù)報送。

　?。ㄈ└鞯匾^續(xù)做好扶困助學(xué)工作。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，確保每一個家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能安心接受義務(wù)教育。

　?。ㄋ模└骷壋鞘泻偷胤浇逃M(fèi)附加，按政府專項(xiàng)資金管理辦法?？顚Ｓ茫坏玫譀_“免補(bǔ)”缺口經(jīng)費(fèi)或抵沖預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款。

　?。ㄎ澹┟馐諏W(xué)雜費(fèi)后，全市范圍內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)（含講義費(fèi)）、住宿費(fèi)和省規(guī)定的服務(wù)性項(xiàng)目費(fèi)用外，一律不得再收取其他任何費(fèi)用。違反規(guī)定亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　?。┦胸斦?、教育、物價、審計、監(jiān)察、教育督導(dǎo)等部門對義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助資金安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費(fèi)等情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決予以查處和糾正。