崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)部門和單位：

　　根據(jù)《江蘇省人口與計劃生育條例》和《省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》（蘇政發(fā)〔2006〕4號）的規(guī)定，市政府決定對市區(qū)（含崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）持《獨生子女父母光榮證》（《獨生子女證》）退休的企業(yè)職工（以下簡稱持證退休職工）實行一次性獎勵?，F(xiàn)提出如下實施意見：

　　一、獎勵對象

　?。ㄒ唬┆毶优?963年1月1日以后出生的持證退休職工（不含省部屬企業(yè)職工），且符合以下條件之一的：

　　1．2002年12月1日以后在本市市區(qū)退休，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險且退休時未享受加發(fā)5%退休金待遇；

　　2．2002年11月30日前在本市市區(qū)退休，未享受加發(fā)5%退休金待遇的持證參保退休職工。

　?。ǘ┮严硎芗影l(fā)5%退休金待遇的持證退休職工，不再發(fā)放一次性獎勵金。

　　（三）已參照《南通市實施〈江蘇省人口與計劃生育條例〉辦法》（通政發(fā)〔2003〕108號）在退休時辦理了補充養(yǎng)老保險或享受了超過3200元一次性獎勵的，不再發(fā)放一次性獎勵金；享受一次性獎勵金不足3200元的，予以補足。

　　（四）符合以上獎勵條件的持證退休職工已死亡的，予以補發(fā)。

　?。ㄎ澹┙K身無子女的退休職工可參照享受。

　　二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　一次性獎勵的標(biāo)準(zhǔn)為每人3200元。

　　三、資金來源

　?。ㄒ唬?007年12月31日前辦理退休手續(xù)的持證職工的一次性獎勵資金來源：

　　在市統(tǒng)籌的生育基金歷年結(jié)余中先行支付50％，其余50％由市、區(qū)財政分別承擔(dān)，其中市區(qū)社保體制改革之前的區(qū)屬企業(yè)由區(qū)級財政承擔(dān)。

　?。ǘ?008年1月1日后辦理退休手續(xù)的持證職工的一次性獎勵資金來源，按蘇政發(fā)〔2006〕4號精神執(zhí)行：

　　1．持證退休職工的一次性獎勵金由退休時所在企業(yè)支付，允許稅前列支，并參照獨生子女補貼免征有關(guān)稅收。

　　2．兼并、轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，由兼并、轉(zhuǎn)讓、改制后的企業(yè)支付。其中連續(xù)兩年虧損的企業(yè)，可向市持證退休企業(yè)職工一次性獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市人口計生委）申報，經(jīng)委托中介審計、領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，其持證退休職工的一次性獎勵金由市、區(qū)財政分別支付。

　　3．依法實施破產(chǎn)企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，在破產(chǎn)清算經(jīng)費中列支。

　　4．定補、續(xù)保、保養(yǎng)、協(xié)保等各類性質(zhì)的持證退休職工一次性獎勵金，由市、區(qū)財政分別解決。

　　四、確認(rèn)及發(fā)放程序

　　（一）2007年12月31日前辦理退休手續(xù)的

　　1．本人憑《身份證》、《戶口簿》、《獨生子女父母光榮證》（或《獨生子女證》）、《職工退休養(yǎng)老證》及子女身份證到原企業(yè)或現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（街道、場）計生辦提出申請，并填寫持證退休企業(yè)職工享受一次性獎勵申報表；

　　2．鎮(zhèn)（街道、場）計生和勞動社保部門聯(lián)合初審；

　　3．在現(xiàn)居住地社區(qū)張榜公示7天；

　　4．公示期滿后無異議的，由鎮(zhèn)（街道、場）計生部門將申報材料報區(qū)人口計生部門；區(qū)人口計生部門復(fù)核后，將申報材料報市一次性獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；

　　5．對符合條件的，一次性獎勵金直接打入獎勵對象養(yǎng)老金賬戶。

　?。ǘ?008年1月1日后辦理退休手續(xù)的

　　1．屬企業(yè)支付的

　　（1）本人憑《身份證》、《獨生子女父母光榮證》（或《獨生子女證》）及子女身份證向所在企業(yè)提出申請；

　?。?）企業(yè)初審并公示7天；

　?。?）對無異議的，經(jīng)所在地街道（鎮(zhèn)、場）計生辦核準(zhǔn)后，由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放給本人。

　　2．屬財政支付的

　　（1）連續(xù)兩年虧損的企業(yè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，該企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金直接打入獎勵對象養(yǎng)老金賬戶。

　　（2）定補、續(xù)保、保養(yǎng)、協(xié)保等各類性質(zhì)的持證退休職工的一次性獎勵金直接打入獎勵對象養(yǎng)老金賬戶。

　　五、組織管理

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真制訂方案，精心組織實施。國資、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、人口計生、財政、勞動保障、國稅、地稅、工會等部門和單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；相關(guān)企業(yè)要積極籌措資金，共同做好有關(guān)工作。

　　（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理。各有關(guān)部門、新聞媒體，要加強(qiáng)對持證退休職工一次性獎勵工作的宣傳，使廣大職工了解發(fā)放一次性獎勵金的有關(guān)政策規(guī)定，增強(qiáng)落實這項政策的自覺性。各相關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，確保及時兌現(xiàn)獎勵金，切實做到公開透明、公平公正，依法維護(hù)實行計劃生育職工的合法權(quán)益。對享受一次性獎勵金后發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等現(xiàn)象的對象，應(yīng)及時追回獎勵金并按有關(guān)規(guī)定處理。

　　（三）各縣（市）可參照本意見執(zhí)行。

 

二○○七年十一月九日