各縣(市)、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門和單位:
《南通市地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2007年7月27日市第十二屆人民政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○七年七月三十一日
南通市地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)規(guī)定
第一條 為保護(hù)我市地震監(jiān)測設(shè)施及其觀測環(huán)境,保障地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)地震觀測環(huán)境保護(hù)的決定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)工作。
第三條 本規(guī)定所稱地震監(jiān)測設(shè)施是指地震臺(tái)(站)監(jiān)測設(shè)施、地震遙測臺(tái)網(wǎng)設(shè)施和其他地震監(jiān)測設(shè)施。
本規(guī)定所稱地震觀測環(huán)境是指保障地震監(jiān)測設(shè)施得以正常發(fā)揮工作效能的周圍各種因素的總體。
第四條 地震監(jiān)測設(shè)施所在地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)工作。
市、縣(市)人民政府管理地震工作的部門(以下簡稱地震管理部門)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施及其觀測環(huán)境的保護(hù)工作。
建設(shè)、國土、規(guī)劃、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施及其觀測環(huán)境的保護(hù)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)危害、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的行為。
第六條 土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的需要。
第七條 地震觀測環(huán)境的保護(hù)范圍,由地震管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小距離劃定;國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對地震監(jiān)測設(shè)施保護(hù)的最小距離尚未作出規(guī)定的,由地震管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測試方法、計(jì)算公式等,通過現(xiàn)場實(shí)測確定。
第八條 地震管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在地震監(jiān)測設(shè)施附近設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)的要求。
第九條 地震管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施的分布地點(diǎn)及其保護(hù)范圍,報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通?bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)和國土資源、規(guī)劃等部門。
第十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)人民政府地震管理部門的意見,地震管理部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。
第十一條 建設(shè)國家重點(diǎn)工程,確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府地震管理部門的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后,方可進(jìn)行建設(shè)。
需要新建地震監(jiān)測設(shè)施的,縣級(jí)以上地方人民政府地震管理部門可以要求新建地震監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行1年以后,再拆除原地震監(jiān)測設(shè)施。
本條第一款、第二款規(guī)定的措施所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設(shè)施:
?。ㄒ唬┑卣鸨O(jiān)測儀器、設(shè)備與裝置;
?。ǘ┕┑卣鸨O(jiān)測使用的山洞、觀測井(泉);
?。ㄈ┑卣鸨O(jiān)測臺(tái)網(wǎng)中心、中繼站、遙測點(diǎn)觀測用房;
(四)地震監(jiān)測標(biāo)志;
(五)地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設(shè)施;
?。┯糜诘卣鸨O(jiān)測的供電、供水設(shè)施。
第十三條 除依法從事本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外,禁止在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┍啤⒉傻V、采石、鉆井、抽水、注水;
(二)在測震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無線信號(hào)發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng);
(三)在電磁觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置;
?。ㄋ模┰诘匦巫冇^測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè);
?。ㄎ澹┰诘叵铝黧w觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理;
?。┰谟^測線和觀測標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地震觀測標(biāo)志;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他危害地震觀測環(huán)境的行為。
第十四條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條所列行為之一的,由地震管理部門依據(jù)《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定處罰;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的,由地震管理部門依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第四十三條的規(guī)定處罰;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。