各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各有關部門和單位：

　　市房管局、監(jiān)察局《南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

二○○八年六月十六日

南通市城市房屋拆遷“十公示一監(jiān)督”制度（試行）

　　第一條  為加強對城市房屋拆遷的管理，全面規(guī)范拆遷行為，落實黨風廉政建設責任制，積極推進依法和諧拆遷，維護拆遷當事人的合法權益，結合我市實際，制定本制度。

　　第二條  本制度適用于在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要給予被拆遷人補償、安置的建設項目。

　　第三條  拆遷實施單位必須在拆遷現(xiàn)場設立公示牌，公示下列內(nèi)容：

　　（一）項目批文。包括建設項目的規(guī)劃紅線圖、立項以及建設用地等批準文件。

　　（二）拆遷期限。包括房屋拆遷公告和房屋拆遷許可證復印件；拆遷期限延長的，還應當公示拆遷主管部門同意延期拆遷的批準文件復印件。

　?。ㄈ┎疬w程序。拆遷補償安置的工作流程。

　?。ㄋ模┱咭罁?jù)和補償標準。拆遷補償安置的相關政策規(guī)定、被拆遷房屋所處的區(qū)位補償、過渡費和搬家費等標準。

　?。ㄎ澹┭a償安置方式。提供低價位拆遷安置商品房（限價房）供被拆遷人選擇購買的，應當公示房源地點、價格、選房辦法（規(guī)則）、選房序號以及已選房情況等，及時更新、公布已簽訂拆遷補償安置協(xié)議的編號；單位集體用房補償必須公示補償?shù)拿娣e、標準等內(nèi)容。

　　（六）獎勵措施。包括獎勵辦法及對具體對象的獎勵標準、額度和獎勵的起迄時間。

　?。ㄆ撸┎疬w實施單位和評估機構。包括受委托實施拆遷和評估的單位名稱、地址、法定代表人以及聯(lián)系電話等；有推進工作組的，還應當公示工作組成員姓名和聯(lián)系方式。

　?。ò耍┥蠉徣藛T。包括本工程拆遷人員和評估人員的照片、上崗證復印件以及相應的拆遷、評估工作紀律。

　?。ň牛┕纼r初評結果。包括房屋座落、所有權人、建筑年代、合法面積以及初評結果；涉及營業(yè)用房的，還應當公示經(jīng)營業(yè)主、經(jīng)營面積、營業(yè)年限以及營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件等。

　?。ㄊ┱哐a助情況。包括各縣（市）、區(qū)在本行政區(qū)域內(nèi)實行的“補空方”、最低保障以及弱勢群體保護等政策文件；被拆遷人享受補助的，應當單列一并公示。

　　本條第（九）、（十）項內(nèi)容可以在拆遷工程啟動后公示，其余八項內(nèi)容均應當在房屋拆遷許可前，連同拆遷方案報拆遷行政主管部門，并在領取房屋拆遷許可證后3個工作日內(nèi)予以公示；評估結果分戶匯總表由評估機構和拆遷人負責提供資料，交由拆遷實施單位統(tǒng)一匯總后上報并公示。

　　第四條  拆遷人和評估機構應當配合拆遷實施單位做好公示工作，并及時提供相關公示資料。

　　第五條  拆遷實施單位應當在拆遷現(xiàn)場設立舉報箱，公布拆遷行政主管部門的監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督和投訴。

　　第六條  對未按本制度規(guī)定的內(nèi)容和要求公示的，由拆遷行政主管部門負責查處；涉嫌違紀違法的，移送監(jiān)察部門或者司法機關查處。
監(jiān)察部門根據(jù)群眾投訴可以直接查處相關違紀違法案件。

　　第七條  拆遷行政主管部門和監(jiān)察部門可以采取日常檢查和突擊檢查、全面檢查和專項檢查、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結合的方式，對本制度執(zhí)行情況進行檢查，定期發(fā)布檢查通報；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促相關單位進行整改。

　　第八條  拆遷行政主管部門應當將拆遷實施單位執(zhí)行本制度的情況納入企業(yè)評先創(chuàng)優(yōu)和拆遷招投標的審查范圍，逐步建立完善的企業(yè)信用評價機制。

　　對群眾投訴多、不按規(guī)范執(zhí)業(yè)以及不按要求進行公示的拆遷實施單位，取消其參與評先創(chuàng)優(yōu)的資格；對具有不按照整改要求進行整改等嚴重情形的，取消其參與拆遷招投標的資格。

　　第九條  未按照本制度及時、全面公示或者在公示過程中弄虛作假的，有關單位和部門應當追究直接責任人及其分管領導的行政責任；有違紀違法行為的，依紀依法嚴肅查處。

　　第十條  本制度自公布之日起施行，各縣（市）可以參照本制度制定具體實施辦法。