各區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市有關(guān)部門(mén)和單位:
為全面實(shí)施《南通市新能源、能源及其裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃綱要(2009~2011年)》,搶抓國(guó)家、省振興新能源產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的有利機(jī)遇,依托我市通江達(dá)海、緊臨上海的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),把我市打造成全國(guó)重要的新能源基地,現(xiàn)就扶持市區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提出如下意見(jiàn):
一、加大新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。對(duì)市區(qū)現(xiàn)行的人才、科技等各種政策延伸適用于新能源產(chǎn)業(yè),并在技改貼息、財(cái)稅返還、培大做強(qiáng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持。
二、對(duì)新能源裝備制造領(lǐng)域新投入的生產(chǎn)設(shè)備投資額在300萬(wàn)元以上的市區(qū)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目給予貼息。對(duì)在2010年6月底前竣工投產(chǎn)的,按設(shè)備投資額的8%給予貼息,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助限額為500萬(wàn)元;對(duì)在2010年12月底前竣工投產(chǎn)的,按設(shè)備投資額的7%給予貼息,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助限額為200萬(wàn)元;對(duì)在2011年12月底前竣工投產(chǎn)的,按設(shè)備投資額的6%給予貼息,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助限額為200萬(wàn)元。貼息資金在開(kāi)工建設(shè)(購(gòu)進(jìn)設(shè)備首期付款)和竣工投產(chǎn)兩個(gè)節(jié)點(diǎn)分別兌現(xiàn)50%。同時(shí),對(duì)市區(qū)技術(shù)改造投資超億元的項(xiàng)目,在市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行零規(guī)費(fèi)。
三、對(duì)新上的新能源裝備制造項(xiàng)目,自投產(chǎn)之日起,將新增企業(yè)所得稅和增值稅地方留存部分按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。設(shè)備投資額為1000~5000萬(wàn)元的項(xiàng)目,企業(yè)新增所得稅和增值稅地方留存部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);設(shè)備投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目,企業(yè)新增企業(yè)所得稅和增值稅地方留存部分的80%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)科技含量高、附加值高的重、特大投資項(xiàng)目,可按“一企一策”方式給予扶持。該獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
四、培育新能源裝備制造企業(yè)壯大規(guī)模。對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、增長(zhǎng)快、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)業(yè)績(jī)突出的新能源裝備制造企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì):當(dāng)年應(yīng)稅銷(xiāo)售首次突破100、80、50、20、10億元,分別一次性給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)層100、80、50、20、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加快培育新能源產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)吸引上下游配套企業(yè)落戶(hù)我市的,按照《南通市引薦重特大外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(通政辦發(fā)〔2009〕21號(hào))予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)提高新能源產(chǎn)品的本地配套率和使用率,南通地區(qū)新能源領(lǐng)域產(chǎn)品首次在本地企業(yè)、單位提供配套或使用,在產(chǎn)品投入使用后,按產(chǎn)品購(gòu)置價(jià)的10%獎(jiǎng)勵(lì)給采購(gòu)方(最高不超過(guò)200萬(wàn)元)。
六、鼓勵(lì)發(fā)展新能源領(lǐng)域的生產(chǎn)性配套服務(wù)業(yè)。對(duì)投資額超500萬(wàn)元的各類(lèi)培訓(xùn)、試驗(yàn)、安裝、維修、檢測(cè)中心,在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并經(jīng)考核確認(rèn)后,一次性獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)設(shè)備投資額的10%(最高不超過(guò)200萬(wàn)元)。
七、大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。對(duì)市區(qū)成立的省級(jí)、國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或基地,一次性給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)興辦新能源行業(yè)協(xié)會(huì),為本地新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。對(duì)牽頭成立南通市級(jí)新能源行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè),對(duì)其開(kāi)辦及運(yùn)行一次性給予補(bǔ)貼10萬(wàn)元;對(duì)牽頭組建省級(jí)、國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的,一次性給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
九、加大宣傳造勢(shì)力度。支持新能源領(lǐng)域國(guó)際性、全國(guó)性的會(huì)展、會(huì)議在我市舉行,對(duì)在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的權(quán)威會(huì)展、會(huì)議給予部分費(fèi)用補(bǔ)貼。
十、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),由市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé),市相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃綱要和相關(guān)政策的落實(shí),及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。實(shí)施年度考評(píng)機(jī)制,對(duì)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
十一、本意見(jiàn)執(zhí)行時(shí)間自公布之日起至2011年12月31日。各縣(市)可參照本意見(jiàn)制訂具體實(shí)施辦法。