通政辦發(fā)〔2010〕178號  2010年9月30日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市糧食局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

南通市糧食局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號）和《中共南通市委、南通市人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號），設立市糧食局，為市政府工作部門。

　　一、職責調(diào)整

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　?。ǘ┘訌娂Z食市長負責制下有關糧食流通的職責。

　?。ㄈ┘訌娂Z食流通監(jiān)督檢查的職責。

　?。ㄋ模┘訌娡七M全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高糧食安全保障能力的職責。

　　二、主要職責

　　（一）負責保障全市糧食供應安全，承擔糧食市長負責制下有關糧食流通的具體實施工作。擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡和糧食流通的中長期規(guī)劃。擬訂全市糧食流通體制改革方案，推動全市國有糧食企業(yè)改革。擬訂全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負責組織實施工作。

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國家、省糧食工作方針政策和法律法規(guī)。負責擬訂地方糧食流通和地方儲備糧油的相關政策、制度和管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

　　（三）負責全市糧食市場監(jiān)測預警和應急保供。貫徹執(zhí)行國家糧食購銷政策，組織開展政策性糧食收購，指導全市糧食購銷和產(chǎn)銷銜接。協(xié)同有關部門落實糧食信貸資金政策，監(jiān)督糧食風險基金的使用。負責軍糧供應，指導災區(qū)及缺糧地區(qū)所需糧食的供應。負責糧油實物幫困供應管理工作。

　?。ㄋ模┴撠煹胤絻浼Z油管理。擬訂地方儲備糧油規(guī)模、品種及總體布局方案并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)中央、省級儲備糧的收購、儲存、調(diào)運等工作。提出地方糧油儲備及收儲、動用地方儲備糧油的建議，并經(jīng)批準后組織實施。

　?。ㄎ澹┮婪ㄩ_展全市糧食流通監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查地方糧油儲備的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全和全市糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生。

　　（六）負責全市糧食流通的行業(yè)指導，推進行業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣。承擔糧食流通統(tǒng)計工作。開展行業(yè)對外交流與合作。

　　（七）承辦市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，市糧食局設6個內(nèi)設機構(gòu)：

　　（一）辦公室

　　組織協(xié)調(diào)機關政務工作，組織全局性會議及活動，起草重要文稿；負責機關日常文秘、政務公開、新聞宣傳、督查督辦、檔案、信訪、機要、保密、接待、政府采購等工作；辦理人大建議、政協(xié)提案；負責機關信息化建設工作；承擔機關安全保衛(wèi)、后勤服務等工作；承辦行業(yè)對外交流與合作有關工作。

　?。ǘ┙M織人事處

　　負責制定黨建工作計劃和黨員隊伍的管理工作；負責思想政治和宣傳教育工作，協(xié)助局中心組開展理論學習；負責機關及所屬單位機構(gòu)編制、組織人事、勞資管理、教育培訓、出國政審、精神文明建設等工作；負責機關離退休干部和所屬單位離休干部的管理工作。

　　（三）財務審計處

　　承擔全市糧食財務信息的收集、匯總、分析和上報工作；指導全市糧食會計核算、財務管理和內(nèi)部審計工作；協(xié)調(diào)落實糧油購銷、儲備、倉儲物流設施建設、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等相關財政、金融、稅收政策；協(xié)同有關部門監(jiān)管糧食風險基金及其他專項資金的使用；擬訂市級儲備糧油財會制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔機關經(jīng)費預、決算和財務管理工作；承擔機關及所屬單位的資產(chǎn)管理工作；承擔市區(qū)糧油實物幫困供應票據(jù)結(jié)算及與民政、財政部門的核對工作。

　?。ㄋ模┱{(diào)控處（市級儲備糧管理辦公室）

　　擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通的中長期規(guī)劃；提出地方儲備糧油規(guī)模、品種、總體布局方案及收儲、動用地方儲備糧油的建議，并經(jīng)批準后組織實施；擬訂地方糧油儲備有關管理制度；承擔全市糧食市場安全保供、監(jiān)測預警和應急有關工作；組織開展政策性糧食收購工作，指導全市糧食購銷和產(chǎn)銷銜接；落實軍糧供應，承擔災區(qū)、缺糧地區(qū)糧油供應工作；組織市級儲備糧的承儲，辦理市級儲備糧油的收購、銷售、儲存及輪換計劃審批工作；承擔糧食流通統(tǒng)計工作；協(xié)調(diào)中央、省級儲備糧的收購、儲存、調(diào)運等工作。

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展處

　　落實現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進糧食現(xiàn)代物流、糧油精深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；提出全市糧食流通體制改革方案，推動全市國有糧食企業(yè)調(diào)整改革發(fā)展；提出全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食市場體系建設規(guī)劃；擬訂全市糧食流通基礎設施建設規(guī)劃并監(jiān)督檢查管理，承擔省、市投資項目的有關工作；承擔糧油倉儲管理和安全儲存工作，指導糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作；承辦省儲備糧代儲資格和市級儲備糧油承儲企業(yè)審核上報工作；承擔市區(qū)糧油實物幫困指定供應點的管理工作，制定供應措施和工作要求；承擔“五放心”糧店的創(chuàng)建和日常管理工作；承擔糧食行業(yè)科技管理和新技術推廣工作。

　?。┍O(jiān)督檢查處（政策法規(guī)處）

　　擬訂全市糧食流通監(jiān)督檢查的制度、辦法并組織實施；監(jiān)督檢查地方儲備糧油的計劃、數(shù)量、質(zhì)量和技術規(guī)范的執(zhí)行情況；組織開展全市政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查；承擔全市糧食庫存檢查工作；擬訂有關依法行政工作規(guī)范并組織實施；承擔機關及所屬單位法制宣傳教育和綜治法制建設工作；承擔糧食收購資格審核管理工作；承擔行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)工作；承擔行政復議、行政訴訟和行政執(zhí)法監(jiān)督等工作；承擔規(guī)范性文件審核及相關備案工作。

　　另按有關規(guī)定設立機關黨委、工會、共青團組織。

　　四、人員編制

　　市糧食局機關行政編制為25名。

　　領導職數(shù)為：局長1名，副局長2名；正副處長（主任）15名，其中正處長（主任）9名（含機關黨委專職副書記1名，工會主席1名，團委書記1名），副處長（副主任）6名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。