通政辦發(fā)〔2010〕116號(hào)  2010年7月8日

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通名牌產(chǎn)品管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　南通名牌產(chǎn)品管理辦法

　　第一條  為推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，規(guī)范南通名牌產(chǎn)品的申報(bào)、評(píng)價(jià)、保護(hù)和監(jiān)管工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)我市產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱南通名牌產(chǎn)品，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或者提供服務(wù)，其質(zhì)量在省內(nèi)、市內(nèi)同類行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，市場(chǎng)占有率、用戶滿意程度和知名度居行業(yè)前列，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，經(jīng)南通市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)依據(jù)本辦法認(rèn)定為南通名牌的產(chǎn)品。

　　第三條  設(shè)立南通市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市名推委”），負(fù)責(zé)制定南通名牌戰(zhàn)略的實(shí)施綱要和年度計(jì)劃，組織實(shí)施南通名牌產(chǎn)品的宣傳培育和認(rèn)定管理工作。

　　市名推委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市名推委辦”），設(shè)在南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)市名推委的組織協(xié)調(diào)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)南通名牌戰(zhàn)略的組織實(shí)施、培育發(fā)展、扶持激勵(lì)、申請(qǐng)?jiān)u價(jià)、監(jiān)督管理。

　　第四條  市名推委辦每年根據(jù)工作需要，聘任有關(guān)方面專業(yè)人員組成評(píng)審小組，負(fù)責(zé)制定南通名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，并進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。

　　第五條  南通名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以政府推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以用戶（顧客）滿意、社會(huì)認(rèn)可為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。

　　第六條  南通名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng)，科學(xué)、公平、公正、公開，不搞終身制，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。

　　第七條  申請(qǐng)南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品具有商標(biāo)，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

　　（二）產(chǎn)品（服務(wù)）嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)（提供服務(wù)），實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品（服務(wù)）中處于省內(nèi)、市內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列；

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售額、納稅額、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居同行業(yè)前列；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)條件和檢測(cè)裝備，建立了質(zhì)量管理體系和計(jì)量檢測(cè)體系，并有效運(yùn)行；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意程度高；

　?。┊a(chǎn)品符合質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，未發(fā)生重大責(zé)任事故和投訴事件。

　　第八條  凡有下列情形之一的，不能申請(qǐng)南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)：

　　（一）使用國(guó)（境）外商標(biāo)的；

　?。ǘ┝腥肷a(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的；

　?。ㄈ┙鼉赡陜?nèi)，在市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中判定為不合格的；出口商品檢驗(yàn)不合格的，或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國(guó)外索賠、退貨的；

　　（四）連續(xù)兩年市場(chǎng)銷售和經(jīng)濟(jì)效益明顯下降的；

　?。ㄎ澹┙鼉赡陜?nèi)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；

　?。┯衅渌麌?yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第九條  建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平；

　?。ǘ┵|(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系；

　?。ㄈ┬б嬖u(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；

　?。ㄋ模┌l(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評(píng)價(jià)指標(biāo)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。

　　第十條  南通名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。市名推委辦于每年初公布申報(bào)時(shí)限和相關(guān)條件。

　　第十一條   南通名牌產(chǎn)品按照下列程序評(píng)價(jià)和認(rèn)定：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)向其所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，填寫《南通名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》，按規(guī)定提供證明材料。

　?。ǘ┛h（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在收到企業(yè)申請(qǐng)材料的15日內(nèi)，按照相關(guān)申請(qǐng)條件和要求進(jìn)行初審，符合申請(qǐng)條件的或者經(jīng)補(bǔ)證符合條件的，形成推薦意見，向市名推委辦轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料；如不符合申請(qǐng)條件的，向企業(yè)說(shuō)明情況。

　　（三）市名推委辦對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，經(jīng)符合條件的，予以受理；不符合條件的，不予受理，退回申請(qǐng)材料并說(shuō)明理由。

　?。ㄋ模┦忻莆k受理申請(qǐng)后，組織評(píng)審小組進(jìn)行市場(chǎng)用戶調(diào)查、論證，并征詢有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的意見，提出候選名單報(bào)市名推委。

　?。ㄎ澹┦忻莆瘜?duì)市名推委辦提交的候選名單進(jìn)行審核，經(jīng)集體審定后形成公示名單；對(duì)不符合條件要求的，由市名推委辦書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明情況。

　?。┦忻莆k將經(jīng)審核通過(guò)的企業(yè)，在相關(guān)媒體上進(jìn)行10天的公示，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　?。ㄆ撸?duì)公示名單有異議的，由市名推委辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如查證屬實(shí)，則取消其申請(qǐng)資格；經(jīng)公示無(wú)異議的名單報(bào)請(qǐng)市名推委主任批準(zhǔn)。

　　（八）以市名推委名義授予南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)，頒發(fā)南通名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌，在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

　　第十二條  申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)于采取不正當(dāng)方法獲取南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)的，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的南通名牌產(chǎn)品申請(qǐng)。

　　第十三條  南通名牌產(chǎn)品標(biāo)志由市名推委制定、頒布并統(tǒng)一管理。

　　未獲得南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品，不得冒用南通名牌產(chǎn)品標(biāo)志或者使用與其相近似、易引人誤解的標(biāo)志，禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)炷贤飘a(chǎn)品標(biāo)志。

　　第十四條  南通名牌產(chǎn)品證書的有效期為二年，在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的南通名牌產(chǎn)品標(biāo)志，并注明有效期。

　　第十五條  南通名牌產(chǎn)品有效期滿需要繼續(xù)使用南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)按本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)。

　　第十六條  對(duì)獲得南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在企業(yè)技改立項(xiàng)、技改貸款貼息、科技項(xiàng)目、打假保名牌、江蘇名牌產(chǎn)品申報(bào)、地方產(chǎn)品重點(diǎn)宣傳等方面給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>

　　第十七條  南通名牌產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定的產(chǎn)品上，不得擴(kuò)大使用范圍；

　?。ǘ┢髽I(yè)有更名、改制、變更南通名牌產(chǎn)品商標(biāo)、關(guān)鍵設(shè)備改造、法定代表人更換等重大變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)將有關(guān)事項(xiàng)書面告知市名推委辦；

　?。ㄈ┠贤飘a(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年末向市名推委辦報(bào)送有關(guān)名牌產(chǎn)品主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、質(zhì)量狀況等相關(guān)材料；

　?。ㄋ模┦忻莆?guī)定的其他要求。

　　第十八條  南通名牌產(chǎn)品企業(yè)有下列情形之一的，由市名推委暫?；蛘叱蜂N其南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)并予以公告：

　?。ㄒ唬┮蕴峁┨摷僮C明材料等欺騙手段取得南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)的；

　?。ǘ┰诿飘a(chǎn)品制造、銷售中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，損害消費(fèi)者利益的；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng)，市級(jí)以上監(jiān)督部門抽查發(fā)生不合格的，出口產(chǎn)品遭國(guó)外索賠，用戶反映強(qiáng)烈，企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故和重大質(zhì)量投訴的；

　　（四）發(fā)生重大變更事項(xiàng)，不再符合南通名牌產(chǎn)品企業(yè)條件的；

　?。ㄎ澹┥米赞D(zhuǎn)讓或者濫用南通名牌產(chǎn)品稱號(hào)和標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。┢渌`反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，嚴(yán)重影響南通名牌產(chǎn)品聲譽(yù)的。

　　第十九條  超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)、重新申請(qǐng)未通過(guò)或者被撤銷“南通名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的，不得再繼續(xù)使用“南通名牌產(chǎn)品”標(biāo)志。

　　對(duì)偽造、變?cè)旎蛘呙坝谩澳贤飘a(chǎn)品”稱號(hào)和標(biāo)志的行為，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法處理。

　　第二十條  參與“南通名牌產(chǎn)品”評(píng)價(jià)、認(rèn)定工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)定，保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　第二十一條  對(duì)于違反本辦法第二十條規(guī)定的單位或者個(gè)人，將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在的工作單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。