通政辦發(fā)〔2010〕133號 2010年8月5日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市教育局、體育局、衛(wèi)生局、民宗局、科技局、財政局制訂的《南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

　　南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作方案

　　南通市教育局　南通市體育局　南通市衛(wèi)生局  南通市民族宗教事務(wù)局

　　南通市科興技術(shù)局　南通市財政局 （2010年8月2日）

　　為建立健全我市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系，全面實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測與公告工作，根據(jù)《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》和《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2010〕85號）的有關(guān)要求，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立學(xué)校教育“健康第一”的理念，認(rèn)真實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和公告制度，掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況與發(fā)展趨勢，為科學(xué)評價學(xué)校體育衛(wèi)生工作提供依據(jù)，推動學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作向縱深發(fā)展，努力促進(jìn)每一位學(xué)生健康成長。

　　二、工作目標(biāo)

　　2010年8月至2012年7月，建成市級學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作平臺，開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，形成全市學(xué)生體質(zhì)健康報告并及時公布。

　?。ㄒ唬┰趯嵤﹪摇⑹∠嚓P(guān)監(jiān)測、測試工作基礎(chǔ)上，科學(xué)整合各類監(jiān)測力量，合理布設(shè)監(jiān)測點，建立健全全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系。

　?。ǘ╅_展多維度監(jiān)測，提高監(jiān)測效能，及時、全面掌握我市學(xué)生體質(zhì)健康狀況與發(fā)展動態(tài)，為學(xué)校體育衛(wèi)生以及教育研究和教育宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

　?。ㄈ┛陀^評價學(xué)校體育衛(wèi)生工作的質(zhì)量和效果，促進(jìn)各地采取有效干預(yù)措施，提升廣大學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

　?。ㄋ模┩ㄟ^監(jiān)測信息反饋，強(qiáng)化學(xué)校體育衛(wèi)生工作信息化管理，實施全市學(xué)生體質(zhì)健康狀況公告制度。

　　三、體系構(gòu)成

　　市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系由監(jiān)測機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)組成。

　?。ㄒ唬┍O(jiān)測機(jī)構(gòu)

　　監(jiān)測站點：包括市級監(jiān)測機(jī)構(gòu)和省、市監(jiān)測點校。其中，市級監(jiān)測機(jī)構(gòu)為市教育局設(shè)立的南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測站（以下簡稱市監(jiān)測站），監(jiān)測點校為承擔(dān)省、市級監(jiān)測任務(wù)的有關(guān)中小學(xué)。

　　市監(jiān)測站主要依據(jù)省監(jiān)測站的要求負(fù)責(zé)制定我市體質(zhì)健康監(jiān)測工作實施細(xì)則，開展監(jiān)測工作培訓(xùn)，組織監(jiān)測工作督查，及時收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，參與起草監(jiān)測報告和做好新聞發(fā)布會準(zhǔn)備工作等。中小學(xué)監(jiān)測點校在省、市監(jiān)測站、各縣（市、區(qū)）教育局的指導(dǎo)與管理下，主要負(fù)責(zé)身體素質(zhì)部分的測試，有關(guān)健康檢查部分由市級監(jiān)測站和各縣（市、區(qū)）教育局會同相關(guān)部門組成檢測隊伍到監(jiān)測點校開展檢測。

　?。ǘ┭芯繖C(jī)構(gòu)

　　研究機(jī)構(gòu)：市教育局依托南通中學(xué)，建立南通市學(xué)生體質(zhì)健康研究中心。其主要職責(zé)是：抽樣檢查和科學(xué)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，研究制定各類監(jiān)測報告，做好新聞發(fā)布會各項準(zhǔn)備，參加監(jiān)測工作督查與培訓(xùn)工作等。

　　四、監(jiān)測項目

　　市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測體系主要開展全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，其監(jiān)測項目與指標(biāo)主要反映全市6－18歲城鄉(xiāng)學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。

　　有關(guān)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》抽測，南通市高二、高三年級學(xué)生身體素質(zhì)抽測，南通市學(xué)生常見病防治指標(biāo)監(jiān)測，學(xué)生健康體檢情況抽測，學(xué)生缺課情況監(jiān)測等也納入監(jiān)測體系，具體按年度計劃進(jìn)行。

　　五、監(jiān)測站點設(shè)置

　　（一）設(shè)置要求

　　1．市監(jiān)測站點：市監(jiān)測站設(shè)在南通中學(xué)。監(jiān)測點校要選取領(lǐng)導(dǎo)重視，有具體部門和人員負(fù)責(zé)，具備開展身體素質(zhì)測試所需條件的學(xué)校。各縣（市、區(qū)）的監(jiān)測點校一般包括城市小學(xué)、初中、高中和農(nóng)村小學(xué)、初中、高中共6所學(xué)校。 監(jiān)測點校原則上相對固定。

　　（二）設(shè)置時限

　　省、市級監(jiān)測站點在2010年8月底前布點設(shè)置完畢。

　?。ㄈ┰O(shè)置程序

　　監(jiān)測站點：各縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)要求確定轄區(qū)內(nèi)能夠符合樣本量要求的市級監(jiān)測點校；各縣（市、區(qū)）教育局要明確負(fù)責(zé)部門，按時向市教育局提交設(shè)立監(jiān)測點校申請，由市教育局審核確定。

　?。ㄋ模┕ぷ魅蝿?wù)

　　市監(jiān)測站點：根據(jù)教育部、省教育廳、市教育局部署要求，完成所在區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康監(jiān)測任務(wù)。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)測樣本量

　　市監(jiān)測站點：有效監(jiān)測樣本量覆蓋至省、市監(jiān)測點校。以縣（市、區(qū)）單位，按照6－18歲每個年齡組的城市男生、城市女生、農(nóng)村男生、農(nóng)村女生樣本量各120人核定監(jiān)測樣本量，分別監(jiān)測中小學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　六、監(jiān)測實施

　　監(jiān)測工作每兩年開展一次。2010年為全市監(jiān)測工作啟動年，具體分三個階段進(jìn)行：

　?。ㄒ唬﹩与A段（2010年8月底前）：部署全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，包括建立健全南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測站與研究中心，指導(dǎo)各地各校布設(shè)監(jiān)測站點，召開監(jiān)測工作布置培訓(xùn)會，落實監(jiān)測各項前期準(zhǔn)備工作等。

　?。ǘ嵤╇A段（2010年10月）：監(jiān)測點校按照省、市監(jiān)測站的統(tǒng)一部署和規(guī)范要求，按時保質(zhì)完成相關(guān)監(jiān)測工作。其中，身體素質(zhì)測試由監(jiān)測點校組織本校體育教師進(jìn)行；中小學(xué)生身體健康檢查由各縣（市、區(qū)）教育局會同相關(guān)部門組建檢測隊伍攜帶相關(guān)檢測設(shè)備到校檢測。

　　市監(jiān)測站組織專家對監(jiān)測點校的監(jiān)測工作進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)階段（2010年11月～12月）：市監(jiān)測站對監(jiān)測站點監(jiān)測的學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、研究撰寫南通市學(xué)生體質(zhì)健康水平報告書，并做好監(jiān)測結(jié)果公布準(zhǔn)備工作。

　　七、結(jié)果公布

　　由市教育局會同市體育局、市衛(wèi)生局等部門，根據(jù)全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測情況，報請市政府同意后，以新聞發(fā)布會或通報等形式公布全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果。

　　八、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測與公告制度在我市尚屬首次，是一項時間緊、任務(wù)重、要求高的系統(tǒng)工程。各地要成立由教育行政部門牽頭，衛(wèi)生、體育、財政等部門參加的監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌，落實責(zé)任，建立健全相應(yīng)的監(jiān)測站點和研究機(jī)構(gòu)，按時保質(zhì)開展相關(guān)監(jiān)測與公告工作。

　?。ǘ╅_展人員培訓(xùn)。各級監(jiān)測站點要根據(jù)要求，遴選確定監(jiān)測工作管理干部和監(jiān)測人員，逐級開展監(jiān)測工作培訓(xùn)，統(tǒng)一監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測時間、錄入程序和數(shù)據(jù)上報時間，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效。

　?。ㄈ┞鋵嵄O(jiān)測經(jīng)費(fèi)。各縣（市）區(qū)要按照《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以安排。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的重要意義，宣傳開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測的工作措施，爭取廣大家長和社會各界的關(guān)心支持。對在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)和監(jiān)測工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、單位和個人及時進(jìn)行表彰，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。