通政辦發(fā)〔2011〕197號 2011年11月4日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
為促進科技型企業(yè)與兩院院士及其創(chuàng)新團隊高效開展科技合作,形成產(chǎn)學研長效合作機制,建立院士幫助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作平臺,拓寬企業(yè)與高端智力資源的對接渠道,加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮院士及其創(chuàng)新團隊對我市企業(yè)自主創(chuàng)新的引領和支撐作用,根據(jù)《省政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳江蘇省企業(yè)院士工作站管理辦法(試行)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2008〕130號),現(xiàn)就進一步加強企業(yè)院士工作站建設提出如下意見:
一、進一步明確企業(yè)院士工作站建設的目標任務
企業(yè)院士工作站是指以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新需求為導向,以合作項目為紐帶,依托中國科學院、中國工程院院士這一重要資源,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供智力支撐的重要平臺。從2012年起,在加強已建省院士工作站建設和管理的基礎上,在市級科技計劃中增設院士工作站建設計劃,旨在吸引更多院士及其創(chuàng)新團隊向企業(yè)集聚、為企業(yè)服務,攻克產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍,為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力提供有力支撐。
企業(yè)院士工作站建設的主要目標和任務是:開展產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和技術指導;圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關鍵技術難題,聯(lián)合院士及其創(chuàng)新團隊與企業(yè)研發(fā)人員開展攻關;引進院士及其創(chuàng)新團隊的技術成果,在企業(yè)共同開展轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育自主知識產(chǎn)權和自主品牌;與院士及其創(chuàng)新團隊共建人才培養(yǎng)基地,聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。
二、進一步嚴格企業(yè)院士工作站的建設標準
企業(yè)院士工作站由符合條件的企業(yè)自愿申請,建設期原則上為兩年。為切實增強企業(yè)院士工作站的建設成效,各地、各有關單位要嚴格按照企業(yè)院士工作站的建設標準,加大研發(fā)場所、設備和隊伍的建設力度,加大研發(fā)投入,為院士及其創(chuàng)新團隊開展自主創(chuàng)新提供基本保證。一要加強基礎條件建設。相對集中安排面積不低于500m2的研發(fā)場所,配置研發(fā)活動所必需的試驗、檢測等儀器設備。二要加大投入力度。確保工作站建設資金及時足額到位并建立穩(wěn)定投入機制。設站單位每年提供不低于200萬元的專項科研經(jīng)費,用于企業(yè)院士工作站的研發(fā)活動。三要加強人才隊伍建設。院士團隊每年累計進站時間不得少于200天,建站企業(yè)要按不低于1∶3的比例配備企業(yè)研發(fā)人員進站協(xié)同工作,并借助院士資源培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新人才。四要加強工作站業(yè)務建設。企業(yè)院士工作站每年年初要制定詳細的年度工作計劃,明確年度研發(fā)方向、科研項目,并將責任落實到人。五要確保院士工作站建設成效。院士工作站建設期內(nèi),要充分發(fā)揮院士團隊資源優(yōu)勢,積極爭取聯(lián)合承擔國家和省重大科技項目、國內(nèi)外重大工程、標準制定等,積極參與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等,并努力實現(xiàn)每年新申請發(fā)明專利1~2項。
企業(yè)院士工作站要切實加強建設與運行管理工作,建立健全管理和運行制度;建立項目組織、考核、激勵等內(nèi)部獨立運行管理制度,建設經(jīng)費實行單獨核算,??顚S茫唤⒔∪M織機構、規(guī)章制度、進站人員名錄、儀器設備清單、院士團隊進站記錄、年度工作計劃、具體項目(課題)合同或協(xié)議、創(chuàng)新產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、會議紀要、宣傳資料等基礎臺帳。
三、進一步加強企業(yè)院士工作站的管理和服務
市科技局、市財政局、市科協(xié)要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合組建市級企業(yè)院士工作站工作辦公室,負責企業(yè)院士工作站建設的管理、指導和考核。市財政對市區(qū)企業(yè)建設的院士工作站,經(jīng)考核驗收合格后給予50萬元建設資金補助。市級企業(yè)院士工作站認定標準另行制定。
縣(市)、區(qū)政府科技部門要切實加強本地區(qū)擬建工作站的組織和管理工作;指導各工作站建設方案的編制;指導督促各工作站建設與運行,監(jiān)督檢查其建設進度、運行成效和經(jīng)費使用等;負責落實各工作站建設的配套經(jīng)費;對各工作站建設過程中出現(xiàn)的重大問題,及時指導研究解決方案,并上報市科技局;負責協(xié)調(diào)各工作站設站單位與共建或合作單位的關系??h(市)、區(qū)財政部門每年要安排企業(yè)院士工作站建設引導資金,并加強經(jīng)費使用監(jiān)管??h(市)、區(qū)科協(xié)要充分履行學術交流、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和院士聯(lián)系服務工作職責,協(xié)助做好院士及專家團隊遴選、合作方案優(yōu)化、企業(yè)院士溝通協(xié)調(diào),承擔建站院士與相關企業(yè)的日常聯(lián)系服務與指導管理工作。
本市各類科技型企業(yè)是引進院士及其創(chuàng)新團隊、開展院士工作站建設工作的主體。院士工作站建站企業(yè)要高度重視院士及其創(chuàng)新團隊的引進與科技合作,加大投入,努力為院士及其創(chuàng)新團隊的科技創(chuàng)新工作提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和物質(zhì)基礎。要組建院士工作站建設領導小組,認真制定和組織實施院士工作站建設規(guī)劃和年度工作計劃,確定進站工作的研發(fā)項目,主動安排院士團隊進站工作,并為其提供有效服務。要嚴格執(zhí)行院士工作站建設方案和項目合同的規(guī)定,保障設施建設、機制建設、團隊建設和創(chuàng)新產(chǎn)出的順利實施。接受主管部門及委托中介機構的檢查、監(jiān)督和評估,如實提供相關數(shù)據(jù)和資料;及時報告工作站建設過程中出現(xiàn)的重大問題,并提出妥善處理意見;積極報告總體進展、運行情況,及時報告重大突破性進展。