通政辦發(fā)〔2013〕192號(hào)  2013年11月1日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市政府同意市公安局、市財(cái)政局《南通市見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

（市公安局 市財(cái)政局  2013年10月20日）

　　第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕39號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2013〕133號(hào)）以及市政府《南通市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員辦法》（通政規(guī)〔2012〕8號(hào)）精神，設(shè)立南通市見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”）。為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，根據(jù)有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定，結(jié)合我市見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金是專(zhuān)門(mén)用于統(tǒng)籌解決南通市見(jiàn)義勇為傷亡人員醫(yī)療救助、撫恤補(bǔ)助等費(fèi)用的財(cái)政資金。

　　第三條 市財(cái)政每年安排300萬(wàn)元額度的專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)當(dāng)年見(jiàn)義勇為人員傷亡情況使用，使用金額超出預(yù)算的，由財(cái)政安排補(bǔ)足。結(jié)余的，次年補(bǔ)足其額度?？h（市）區(qū)財(cái)政每年要安排一定額度的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)見(jiàn)義勇為人員的保護(hù)。

　　第四條 見(jiàn)義勇為行為傷亡情況發(fā)生后，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)同級(jí)政府的職責(zé)、義務(wù)和現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)支出使用。

　　見(jiàn)義勇為行為傷亡情況發(fā)生在縣（市）的，傷亡補(bǔ)助由縣（市）財(cái)政承擔(dān)，如見(jiàn)義勇為人員被評(píng)為革命烈士的，市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助；見(jiàn)義勇為行為傷亡情況發(fā)生在南通市市區(qū)的，傷亡補(bǔ)助由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%.

　　第五條  專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍：

　?。ㄒ唬┮?jiàn)義勇為死亡人員，不能經(jīng)烈士評(píng)定、因公犧牲申報(bào)和工傷鑒定等渠道獲得撫恤和補(bǔ)助政策的，啟用該專(zhuān)項(xiàng)資金給予撫恤補(bǔ)助。

　?。ǘ┮?jiàn)義勇為負(fù)傷人員，其搶救治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，通過(guò)法律追責(zé)或醫(yī)療保險(xiǎn)不能解決的，可使用該專(zhuān)項(xiàng)資金給予醫(yī)療補(bǔ)助。

　　（三）因見(jiàn)義勇為行為造成見(jiàn)義勇為人員財(cái)產(chǎn)重大損失，經(jīng)相關(guān)法律追責(zé)及保險(xiǎn)等渠道無(wú)法補(bǔ)償?shù)?，可使用該?zhuān)項(xiàng)資金給予財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)助。

　　第六條  專(zhuān)項(xiàng)資金使用標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）符合使用范圍規(guī)定的見(jiàn)義勇為死亡人員，按照上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助金。

　?。ǘ┓鲜褂梅秶?guī)定的見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的搶救治療醫(yī)藥費(fèi)用，通過(guò)適當(dāng)?shù)尼t(yī)療減免、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助及該專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助等方式統(tǒng)籌解決。

　?。ㄈ┓鲜褂梅秶?guī)定的見(jiàn)義勇為人員的重大財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估核價(jià)后，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 見(jiàn)義勇為人員發(fā)生傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，需要啟用該專(zhuān)項(xiàng)資金給予補(bǔ)助的，由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，并出具見(jiàn)義勇為行為認(rèn)定文書(shū)。

　　第八條 見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的見(jiàn)義勇為基金會(huì)根據(jù)有關(guān)部門(mén)出具的證明材料、評(píng)估結(jié)論等有效報(bào)告，研究提出撫恤、醫(yī)療補(bǔ)助或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)助的具體意見(jiàn)，并報(bào)同級(jí)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組審核。

　　第九條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組的審核意見(jiàn)，依照專(zhuān)項(xiàng)資金的使用審批程序進(jìn)行審批撥付。

　　第十條 見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)資金發(fā)放后的使用情況進(jìn)行跟蹤核查。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)決算匯審，并根據(jù)有關(guān)財(cái)政制度做好監(jiān)督。

　　第十一條 本辦法自2013年12月1日起施行。