市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市氣象局、市統(tǒng)計(jì)局南通市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知
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        通政辦發(fā)〔2013〕175號(hào)  2013年9月11日

        各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén)和單位:

          市政府同意市氣象局、市統(tǒng)計(jì)局《南通市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

        南通市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)

        (市氣象局  市統(tǒng)計(jì)局  2013年9月6日)

          根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2012〕94號(hào))、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省氣象局省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展氣象現(xiàn)代化指標(biāo)進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕171號(hào))、《江蘇省氣象局、江蘇省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的通知》(蘇氣發(fā)〔2012〕85號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就我市在蘇中地區(qū)率先基本實(shí)施氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作提出如下意見(jiàn):

          一、氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)依據(jù)

          按照全省率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)指標(biāo)要求,在廣泛調(diào)研市內(nèi)外相關(guān)情況,認(rèn)真分析我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在差距,征求相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家、管理人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市市情特點(diǎn),制定南通市基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系,監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作以該指標(biāo)體系為依據(jù)。

          二、氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)范圍和指標(biāo)體系內(nèi)容

          氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)范圍為市和縣(市、區(qū))兩級(jí)。

          指標(biāo)體系包括五大體系十七項(xiàng)指標(biāo),涵蓋氣象觀測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、氣象服務(wù)、氣象科技與支撐保障等氣象工作的主要方面。具體為現(xiàn)代氣象觀測(cè)體系5項(xiàng)、氣象預(yù)報(bào)體系4項(xiàng)、氣象服務(wù)體系4項(xiàng)、氣象科技體系2項(xiàng)、支持保障體系2項(xiàng)(詳見(jiàn)附件2)。

          現(xiàn)代氣象觀測(cè)體系(權(quán)重為22)。該體系指標(biāo)主要反映陸地、沿江、近海氣象觀測(cè)、大氣垂直觀測(cè)、交通、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、大氣成分氣象觀測(cè)設(shè)備先進(jìn)性和自動(dòng)化程度、氣象觀測(cè)時(shí)空分辨率、觀測(cè)信息收集分發(fā)能力及對(duì)氣象(包括災(zāi)害性天氣)的監(jiān)測(cè)能力,同時(shí),臺(tái)站的建設(shè)保證觀測(cè)環(huán)境觀測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、代表性和連續(xù)性。

          氣象預(yù)報(bào)體系(權(quán)重為26)。該體系主要反映社會(huì)最為關(guān)注的今明兩天晴雨、最高最低氣溫預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)警、短期氣候預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警提前的時(shí)間。

          氣象服務(wù)體系(權(quán)重為24)。該體系主要反映電視、廣播、手機(jī)短信、微博傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息綠色通道等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度。反映氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案、地方氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、氣象災(zāi)害防御工作納入政府工作部署和考核體系等方面構(gòu)成的氣象災(zāi)害防御體系完備率,氣象科普知識(shí)及氣象災(zāi)害預(yù)警防御基本知識(shí)普及程度,以及黨委、政府、氣象高影響行業(yè)及城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民對(duì)氣象服務(wù)的滿(mǎn)意程度。

          氣象科技體系(權(quán)重為14)。指標(biāo)主要反映氣象科技創(chuàng)新能力、氣象科技成果應(yīng)用能力、氣象科技研發(fā)能力,體現(xiàn)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿涂萍紕?chuàng)新能力,以及氣象科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化水平。

          支撐保障體系(權(quán)重為14)。指標(biāo)主要反映氣象現(xiàn)代化發(fā)展所依賴(lài)的資金、科技與人才等重點(diǎn)資源情況。地方與中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持比反映地方與中央投入的匹配支持力度和協(xié)調(diào)性。同時(shí)也反映我市氣象臺(tái)站建設(shè)依據(jù)“一流臺(tái)站”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)既能保證氣象現(xiàn)代化業(yè)務(wù)承載的需要,又能滿(mǎn)足氣象工作的環(huán)境舒適要求。

          三、氣象現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)方法

          對(duì)氣象基本現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià),采用綜合加權(quán)評(píng)分和百分制的監(jiān)測(cè)方法,即根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性賦予相應(yīng)的權(quán)重,并依據(jù)單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和對(duì)應(yīng)權(quán)重測(cè)算得分,計(jì)算綜合總分,來(lái)評(píng)價(jià)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程狀況。單項(xiàng)指標(biāo)和總分測(cè)算方法為:

          單項(xiàng)指標(biāo)得分=實(shí)現(xiàn)程度×權(quán)重(0≤得分≤權(quán)重)

          總分=各單項(xiàng)指標(biāo)得分之和(0≤總分≤100)

          單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度計(jì)算:

          正指標(biāo)(如氣象觀測(cè)自動(dòng)化率)實(shí)現(xiàn)程度=(實(shí)際值÷目標(biāo)值)×100%

          逆指標(biāo)(如觀測(cè)信息傳輸時(shí)效)實(shí)現(xiàn)程度=(目標(biāo)值÷實(shí)際值)×100%

          實(shí)現(xiàn)程度值大于100%時(shí),按100%計(jì)算。

          單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值計(jì)算依照指標(biāo)體系說(shuō)明所列的計(jì)算公式(方式)計(jì)算得到。

          根據(jù)指標(biāo)總分開(kāi)展綜合進(jìn)程監(jiān)測(cè),測(cè)算在不同階段所處的狀態(tài)。綜合評(píng)分達(dá)到90分以上,單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到90%以上,即為“基本實(shí)現(xiàn)”.

          四、氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作分工與職責(zé)

          氣象現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作由市氣象局、市統(tǒng)計(jì)局牽頭組織,聯(lián)合組成工作組,聯(lián)合工作組設(shè)在市氣象局,承擔(dān)組織實(shí)施進(jìn)程監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)具體工作。工作組根據(jù)指標(biāo)體系要求負(fù)責(zé)市級(jí)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集處理,對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查與復(fù)核,審核認(rèn)定全市及各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù),整理計(jì)算各指標(biāo)實(shí)際值及總體實(shí)現(xiàn)程度,編寫(xiě)全市進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送省級(jí)工作組。同時(shí),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))規(guī)范開(kāi)展進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作。

          各縣(市、區(qū))氣象局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組成工作組負(fù)責(zé)收集并向市級(jí)工作組上報(bào)本地監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

          市、縣(市、區(qū))工作組負(fù)責(zé)搜集整理地方黨委、政府及相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程中采取的政策措施和取得的成效、存在問(wèn)題和困難及進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作情況等信息,并及時(shí)匯總上報(bào)省級(jí)工作組。

          五、工作程序與時(shí)間安排

          氣象現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作自2013年起,每年對(duì)全市及各縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)程度按以下程序進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

         ?。ㄒ唬┟磕?月底前,縣(市、區(qū))級(jí)工作組收集整理本地上年度指標(biāo)體系相關(guān)數(shù)據(jù),以書(shū)面和電子格式上報(bào)市級(jí)工作組。

         ?。ǘ┟磕?月底前,市級(jí)工作組收集本級(jí)上年度指標(biāo)體系相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),審核、認(rèn)定分縣(市、區(qū))上報(bào)數(shù)據(jù),編寫(xiě)本市進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,以書(shū)面和電子格式上報(bào)市政府和江蘇省氣象局。

         ?。ㄈ┻m時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)反饋監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)各地明實(shí)情、找差距、求實(shí)效,并向社會(huì)公開(kāi)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的主要成果。

          六、相關(guān)工作要求

         ?。ㄒ唬└叨戎匾曔M(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。到2016年全市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化是市委、市政府對(duì)氣象工作提出的明確目標(biāo)。用具體指標(biāo)數(shù)據(jù)量化跟蹤進(jìn)程,推動(dòng)建設(shè),也是對(duì)各地落實(shí)工作的引導(dǎo)和檢查。各地、各部門(mén)要高度重視進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),做好進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作,求真務(wù)實(shí),保證數(shù)據(jù)真實(shí)反映進(jìn)程。

         ?。ǘ┙⒔∪M(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作機(jī)制。進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)多、涉及面廣,各地、各部門(mén)要高度重視,主動(dòng)配合。氣象、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,各地也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,落實(shí)進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作負(fù)責(zé)人和具體承辦人,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任制度,保證準(zhǔn)確及時(shí)取得各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。各級(jí)氣象、統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)本級(jí)上報(bào)的指標(biāo)數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

         ?。ㄈ﹫?zhí)行統(tǒng)一的進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。各地開(kāi)展的相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)必須嚴(yán)格按照指標(biāo)體系及說(shuō)明所列公式、本辦法的監(jiān)測(cè)方法及要求,做好指標(biāo)監(jiān)測(cè)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、處理、審核和進(jìn)程評(píng)估等工作,做到方法統(tǒng)一、口徑統(tǒng)一,確?;緦?shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

          南通市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系及相關(guān)說(shuō)明

          一、指標(biāo)體系

          南通市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系包括四大體系17個(gè)指標(biāo)。

          南通市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系

          二、指標(biāo)體系說(shuō)明

          指標(biāo)體系圍繞氣象工作重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題,涵蓋氣象觀測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、氣象服務(wù)、氣象科技與支持保障等氣象工作的主要方面,體現(xiàn)氣象現(xiàn)代化共性特征和南通市情特點(diǎn),考慮社會(huì)對(duì)氣象工作的期望。指標(biāo)定量為主,并與定性結(jié)合。17項(xiàng)指標(biāo)具體指標(biāo)說(shuō)明及計(jì)算公式如下。

          1.氣象觀測(cè)網(wǎng)建成率(A)。反映氣象觀測(cè)設(shè)備先進(jìn)性、氣象觀測(cè)時(shí)空分辨率、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力(觀測(cè)分辨率越高,對(duì)各類(lèi)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力越強(qiáng))。

          A=〔(A1+A2+A3+A4+A5)/5〕×100%

          A1=陸地氣象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/全市陸地氣象觀測(cè)平均水平站距小于等于10km的站點(diǎn)數(shù)

          A2=大氣垂直觀測(cè)(包括新一代天氣雷達(dá)、風(fēng)廓線儀、L波段雷達(dá))站點(diǎn)數(shù)/全市氣象垂直觀測(cè)平均水平站距小于等于80km的站點(diǎn)數(shù)

          A3=交通氣象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/全市高速公路交通氣象觀測(cè)平均水平站距小于等于10km的站點(diǎn)數(shù)

          A4=農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/反映全市農(nóng)業(yè)氣象狀況所需站點(diǎn)數(shù)

          A5=大氣成分(含溫室氣體)氣象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/反映全市大氣成分狀況所需站點(diǎn)數(shù)

          2.沿江近海氣象觀測(cè)平均空間分辨率(B)。反映適應(yīng)沿海開(kāi)發(fā)需求氣象基礎(chǔ)觀測(cè)質(zhì)量。浮標(biāo)氣象觀測(cè)站、海上平臺(tái)、海洋氣象觀測(cè)站、船載氣象觀測(cè)站、近海海上氣象梯度綜合觀測(cè)站分布數(shù)量。

          B=沿江近海氣象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/全市沿江、海洋氣象觀測(cè)平均水平站距小于等于50km的站點(diǎn)數(shù)

          B=(全市海岸線總長(zhǎng)度+全市江岸線總長(zhǎng)度)/建成沿江近海氣象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)

          3.氣象觀測(cè)自動(dòng)化率(C)。反映氣象觀測(cè)自動(dòng)化程度,體現(xiàn)觀測(cè)技術(shù)從人工到自動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程。

          C=〔(C1+C2+C3+C4+C5)/5〕 ×100%

          C1=地面氣象要素自動(dòng)觀測(cè)個(gè)數(shù)/地面氣象觀測(cè)要素個(gè)數(shù)

          C2=能見(jiàn)度自動(dòng)觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/能見(jiàn)度觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)

          C3=大氣垂直自動(dòng)探測(cè)站點(diǎn)數(shù)/大氣垂直探測(cè)站點(diǎn)數(shù)

          C4=云自動(dòng)觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)/云觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)

          C5=(天氣現(xiàn)象自動(dòng)觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)×天氣現(xiàn)象自動(dòng)觀測(cè)項(xiàng)目數(shù))/(天氣現(xiàn)象觀測(cè)站點(diǎn)數(shù)×天氣現(xiàn)象觀測(cè)項(xiàng)目數(shù))

          4.觀測(cè)信息傳輸時(shí)效(D)。表征各類(lèi)氣象觀測(cè)信息從觀測(cè)設(shè)備端到數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)的時(shí)間,包括經(jīng)氣象通訊網(wǎng)絡(luò)傳輸、收集、分發(fā)及數(shù)據(jù)計(jì)算處理的耗時(shí),綜合反映氣象信息網(wǎng)絡(luò)的水平及高性能計(jì)算機(jī)峰值計(jì)算的能力,觀測(cè)信息傳輸處理時(shí)間越短越優(yōu)。

          D=觀測(cè)信息到達(dá)應(yīng)用平臺(tái)的時(shí)間-觀測(cè)設(shè)備端發(fā)送觀測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)間

          5.觀測(cè)環(huán)境綜合評(píng)分(E)。氣象觀測(cè)環(huán)境優(yōu)劣直接影響氣象觀測(cè)信息的準(zhǔn)確性、代表性、連續(xù)性,影響氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,指標(biāo)反映氣象臺(tái)站獲得準(zhǔn)確并具代表性氣象觀測(cè)信息的能力。

          E=各國(guó)家級(jí)氣象臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境得分之和/全市國(guó)家級(jí)氣象觀測(cè)臺(tái)站的總個(gè)數(shù)

          單個(gè)臺(tái)站氣象觀測(cè)環(huán)境得分按照我國(guó)地面氣象臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境評(píng)分方法計(jì)算。主要考慮觀測(cè)場(chǎng)周?chē)?gòu)筑物、路基、水體、高桿植物、干擾源等對(duì)氣象觀測(cè)的遮擋、干擾等影響。

          6.短期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率(F)。短期天氣預(yù)報(bào)包括今明兩天天氣晴雨預(yù)報(bào)和最高、最低氣溫預(yù)報(bào),是社會(huì)公眾對(duì)氣象預(yù)報(bào)的第一關(guān)注和需求。指標(biāo)綜合反映了日常天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。

          F=(F1+F2)/2

          F1(晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率)=

         ?。∟A為有降水預(yù)報(bào)正確站(次)數(shù),NB為降水空?qǐng)?bào)站(次)數(shù)、NC為降水漏報(bào)站(次)數(shù),ND為無(wú)降水預(yù)報(bào)正確的站(次)數(shù))。

          F2(氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率)=

         ?。樽罡摺⒆畹蜌鉁仡A(yù)報(bào)與實(shí)況絕對(duì)誤差≤2.0℃的站(次)數(shù), 為絕對(duì)誤差>2.0℃的站(次)數(shù))

          7.災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率(G)。綜合反映南通臺(tái)風(fēng)風(fēng)雨影響、暴雨(雪)、寒潮、強(qiáng)對(duì)流、濃霧天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。

          單個(gè)災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率=預(yù)警與實(shí)況吻合的次數(shù)/(預(yù)警與實(shí)況吻合的次數(shù)+空?qǐng)?bào)的次數(shù))

          G=〔(G1+G2+G3+G4+G5+G6)/6〕×100%

          G1,G2,G3,G4,G5,G6分別為臺(tái)風(fēng)風(fēng)雨影響、寒潮、強(qiáng)對(duì)流、暴雨、暴雪、濃霧天氣預(yù)警準(zhǔn)確率。

          8.突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警提前時(shí)間(H)。提前作出災(zāi)害性天氣預(yù)警,有利于提前采取防范措施,減輕或避免人民生命財(cái)產(chǎn)損失,提前時(shí)間越長(zhǎng),效果越好。

          H=預(yù)警發(fā)布時(shí)間-突發(fā)災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)間

          9.短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率(I)。短期氣候預(yù)測(cè)主要內(nèi)容是月內(nèi)主要天氣過(guò)程預(yù)測(cè),指標(biāo)反映短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性。

          I=月內(nèi)主要天氣過(guò)程預(yù)測(cè)與實(shí)況吻合的總次數(shù)/預(yù)測(cè)月內(nèi)主要天氣過(guò)程的總次數(shù)

          與實(shí)況吻合是指天氣過(guò)程性質(zhì)與實(shí)況一致,發(fā)生天氣過(guò)程開(kāi)始與結(jié)束時(shí)間與實(shí)況誤差均不多于兩天。

          10.氣象預(yù)警信息覆蓋面(J)。指通過(guò)各類(lèi)傳播手段將氣象預(yù)警信息送達(dá)受氣象災(zāi)害影響的社會(huì)公眾的水平,它是氣象防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。指標(biāo)用氣象預(yù)警信息覆蓋可到達(dá)人數(shù)的比例來(lái)衡量。

          J=(J1+J2+J3+J4+J5+J6+J7)×100%

          J1=建立氣象災(zāi)害預(yù)警綠色通道的新聞、公共、綜合電視頻道數(shù)/全市新聞、公共、綜合電視頻道數(shù)

          J2=氣象信息廣播收聽(tīng)率

          J3=氣象信息電子屏覆蓋人數(shù)/全市人口數(shù)

          J4=(氣象網(wǎng)站點(diǎn)擊數(shù)+氣象微博關(guān)注人數(shù))/全市人口數(shù)

          J5=預(yù)警廣播覆蓋人數(shù)/影響區(qū)人口數(shù)

          J6=氣象預(yù)警短(彩)信發(fā)送人數(shù)/影響區(qū)人口數(shù)

          J7=影響區(qū)聲訊電話撥打人數(shù)/影響區(qū)人口數(shù)

          計(jì)算結(jié)果大于或等于1時(shí),J為1.

          11.氣象災(zāi)害防御體系完備率(K)。建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案,健全氣象災(zāi)害防御體系,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處置等是《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定的內(nèi)容,其完備率綜合反映氣象災(zāi)害防御能力和水平。

          K=〔(K1+K2+K3+K4+K5+K6)/6〕×100%

          K1=市、縣(市、區(qū))建立氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)數(shù)/(市、縣(市、區(qū))個(gè)數(shù)×2)

          K2=建立氣象災(zāi)害防御機(jī)制的個(gè)數(shù)/縣(市、區(qū))個(gè)數(shù)(氣象災(zāi)害防御機(jī)制是指氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)指揮組織機(jī)構(gòu)或聯(lián)席會(huì)議制度等)。

          K3=縣(市、區(qū))成立地方氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)數(shù)/縣(市、區(qū))個(gè)數(shù)

          K4=氣象災(zāi)害防御工作納入工作部署和考核體系的縣(市、區(qū))數(shù)/縣(市、區(qū))個(gè)數(shù)

          K5=分災(zāi)種主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃完成個(gè)數(shù)/當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庀鬄?zāi)害種類(lèi)總數(shù)(主要?dú)庀鬄?zāi)害包括暴雨(雪)、大風(fēng)、低溫凍害、高溫、干旱、雷電等,各地根據(jù)氣象災(zāi)害影響情況確定當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庀鬄?zāi)害種類(lèi))。

          K6=街道或鎮(zhèn)有1名氣象協(xié)理員、村有1名氣象信息員的街道、鎮(zhèn)、村總數(shù)/全市街道、鎮(zhèn)、村總個(gè)數(shù)

          12.氣象科普知識(shí)普及程度(L)。反映社會(huì)公眾獲取、理解和應(yīng)用氣象信息,利用有利氣象因素,規(guī)避氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

          L=〔(L1+L2+L3)/3〕×100%

          L1=氣象科普納入全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的數(shù)量/縣級(jí)以上全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要的數(shù)量

          L2=氣象科普知識(shí)進(jìn)課堂(課本)中小學(xué)校數(shù)量/中小學(xué)校數(shù)量

          L3=被調(diào)查的了解氣象科普知識(shí)及氣象災(zāi)害預(yù)警防御基本知識(shí)的人數(shù)/被調(diào)查人數(shù)

          L3由各縣(市、區(qū))隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析得到,各縣(市、區(qū))調(diào)查人數(shù)不少于100人,城市居民和農(nóng)村居民比例分別在50%左右。

          13.氣象服務(wù)滿(mǎn)意度(M)。氣象服務(wù)主要包括面向黨委、政府的決策服務(wù),面向公眾的公眾服務(wù)和面向氣象高影響行業(yè)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。指標(biāo)反映氣象服務(wù)滿(mǎn)足社會(huì)需求的程度和社會(huì)對(duì)氣象現(xiàn)代化建設(shè)成果的總體評(píng)價(jià)或認(rèn)可程度。

          M=〔(M1+M2+M3+M4)/4〕×100%

          M1=對(duì)決策服務(wù)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意人數(shù)或部門(mén)數(shù)/被調(diào)查的決策服務(wù)對(duì)象人數(shù)或部門(mén)數(shù)

          M2=對(duì)氣象服務(wù)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的氣象高影響行業(yè)數(shù)/被調(diào)查的氣象高影響行業(yè)數(shù)

          M3=對(duì)氣象服務(wù)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的城鎮(zhèn)居民人數(shù)/被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民人數(shù)

          M4=對(duì)氣象服務(wù)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的農(nóng)村居民人數(shù)/被調(diào)查的農(nóng)村居民人數(shù)

          調(diào)查采用隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷方式,由氣象、統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織,志愿者參與聯(lián)合進(jìn)行。M3、M4的調(diào)查問(wèn)卷每個(gè)縣(市、區(qū))不少于100份。氣象高影響行業(yè)主要指農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、電力、海洋漁業(yè)、海事、國(guó)土資源、環(huán)境、林業(yè)、旅游等行業(yè)。

          14.科技成果轉(zhuǎn)化率與投入比重(N)??萍汲晒D(zhuǎn)化率是指氣象科研項(xiàng)目成果在業(yè)務(wù)服務(wù)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用比例,轉(zhuǎn)化率越高,科技創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的支撐力越強(qiáng)。氣象科技研發(fā)投入占?xì)庀笫聵I(yè)投入的比重,反映對(duì)氣象科技的投入強(qiáng)度,體現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展?jié)摿涂萍紕?chuàng)新能力。

          N=〔(N1+N2)/2〕×100%

          N1=氣象科研項(xiàng)目成果在業(yè)務(wù)服務(wù)中應(yīng)用的個(gè)數(shù)/氣象科研項(xiàng)目成果數(shù)

          N2=〔(氣象科技研發(fā)投入/氣象事業(yè)投入)×100%〕/2.8%式中,2.8%為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)“研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重”的目標(biāo)值。N2≥1時(shí),值為1.

          15.氣象科技人力資源水平(O)。反映氣象科技創(chuàng)新能力和氣象科技成果應(yīng)用能力,也反映了氣象隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化水平。

          O=〔(O1+O2)/2〕×100%

          O1=(本科以上學(xué)歷人數(shù)/氣象從業(yè)人員總?cè)藬?shù))/75%

          O2=(中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)/氣象從業(yè)人員總?cè)藬?shù))/70%

          75%,70%分別為本科以上學(xué)歷人數(shù)、中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)占全市氣象從業(yè)人員總?cè)藬?shù)比例的目標(biāo)值。

          16.地方與中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持比(P)。氣象事業(yè)是基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),實(shí)行中央和地方財(cái)政雙重投入預(yù)算,其發(fā)展需要地方與中央財(cái)政保障。指標(biāo)反映地方與中央投入的匹配支持力度和協(xié)調(diào)性。

          P=(地方財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)/中央財(cái)政投入經(jīng)費(fèi))×100%

          17.臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率(Q)。指標(biāo)反映氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施承載氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的能力。

          Q=〔基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)氣象臺(tái)站數(shù)/全市氣象臺(tái)站總數(shù)〕×100%

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