通政辦發(fā)〔2014〕104號(hào)  2014年8月19日

崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

　　市交通運(yùn)輸局、市公安局、市物價(jià)局、南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于南通市市區(qū)出租汽車更新的實(shí)施意見》已經(jīng)2014年8月13日市第十四屆人民政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于南通市市區(qū)出租汽車更新的實(shí)施意見

（市交通運(yùn)輸局  市公安局  市物價(jià)局  南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局  2014年8月1日）

　　市區(qū)出租汽車自2008年更新以來，出租汽車行業(yè)在方便群眾出行、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市文明形象等方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著該批車輛報(bào)廢年限日漸臨近，車輛安全技術(shù)性能下降、車容車貌差、維修成本加大等問題比較突出，社會(huì)各界和出租汽車駕駛員要求更新車輛的呼聲強(qiáng)烈。為促進(jìn)市區(qū)出租汽車行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸條例》和國(guó)務(wù)院、省政府相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就新一輪市區(qū)出租汽車更新提出如下意見：

　　一、政策措施

　　按照“自主自愿、政策扶持、規(guī)范操作、強(qiáng)化管理”的原則，對(duì)更新的車輛，采取延長(zhǎng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期的政策措施。

　?。ㄒ唬└路秶悍?012年登記在冊(cè)的市區(qū)（含崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）出租汽車均可參加更新。

　?。ǘ┑狡诟拢悍曹囕v在經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿當(dāng)月更新的，給予延長(zhǎng)72個(gè)月的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期。

　?。ㄈ┨崆案拢悍曹囕v在經(jīng)營(yíng)權(quán)期限到期月之前更新的，原經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余使用期繼續(xù)有效，同時(shí)享有到期更新給予延長(zhǎng)的72個(gè)月的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期，但總的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期不超過84個(gè)月（即：原經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余使用期+72個(gè)月≤84個(gè)月）。

　?。ㄋ模┓艞壐拢悍曹囕v到報(bào)廢期或經(jīng)營(yíng)期限屆滿不愿更新的，自然退出市場(chǎng)。

　　本次出租汽車更新從2014年9月份啟動(dòng)。凡自愿更新的，由所在企業(yè)向交通運(yùn)管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全行車、社會(huì)責(zé)任等合格的，予以更新；不合格的，不予更新。更新后的車輛的經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期從新車上牌當(dāng)月起算。

　　二、更新車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及附屬設(shè)施規(guī)范

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　更新車輛的車型應(yīng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能、減排的有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，適應(yīng)城市客運(yùn)發(fā)展的需要。鼓勵(lì)使用出廠設(shè)置即為雙燃料的清潔能源汽車。企業(yè)、個(gè)人不得擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造。各出租汽車企業(yè)要在充分征求廣大駕駛員意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選擇新車型，并報(bào)市交通運(yùn)輸局，由市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)可后實(shí)施，原則上要求每個(gè)出租汽車企業(yè)的車型相對(duì)統(tǒng)一。車輛的購置、保險(xiǎn)辦理等相關(guān)工作要陽光操作，透明公開、接受監(jiān)督。

　　（二）附屬設(shè)施規(guī)范

　　更新車輛必須具備下列設(shè)施設(shè)備，符合交通運(yùn)輸部關(guān)于南通市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)規(guī)范的基本要求：

　　1.安裝符合要求的IC卡稅控計(jì)價(jià)器；

　　2.安裝統(tǒng)一樣式的頂燈；

　　3.安裝符合要求的服務(wù)卡設(shè)備和裝置；

　　4.安裝具備聯(lián)管聯(lián)控要求的車載GPS等信息化管理設(shè)施；

　　5.安裝符合要求的防劫裝置；

　　6.統(tǒng)一車身顏色，車輛數(shù)達(dá)到200輛及以上的企業(yè)可以選擇自己企業(yè)的品牌顏色；

　　7.統(tǒng)一位置張貼明碼標(biāo)價(jià)、噴繪企業(yè)名稱、叫車電話、投訴電話；

　　8.統(tǒng)一使用白色布座椅套。

　　三、管理要求和分工

　　出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。要抓緊制定配套管理辦法，建立準(zhǔn)入、退出長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成以服務(wù)質(zhì)量為主要條件的資源配置方式；要完善出租汽車發(fā)展規(guī)劃，確定合理運(yùn)力規(guī)模，促進(jìn)市區(qū)出租汽車有序發(fā)展。本次更新報(bào)廢的車輛按規(guī)定不得繼續(xù)營(yíng)運(yùn)，相關(guān)部門要協(xié)同做好監(jiān)管工作。具體分工如下：

　?。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)出租汽車市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和違法行為累積記分制度，定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為出租汽車經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。

　?。ǘ┪飪r(jià)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)出租車客運(yùn)價(jià)格和企業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

　?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)做好計(jì)價(jià)器的檢定工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保計(jì)價(jià)器處于完好狀態(tài)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　?。ㄋ模┕膊块T負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員交通法律法規(guī)和安全行車的教育，加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)社會(huì)治安的綜合管理，維護(hù)從業(yè)人員和乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（五）出租汽車企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理和考核，強(qiáng)化內(nèi)部管理和服務(wù)，完善管理制度，開展各種形式的培訓(xùn)教育，不斷提高從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)和文明服務(wù)水平。出租汽車從業(yè)人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。

　　附件：南通市市區(qū)出租汽車更新專用車型基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　

南通市市區(qū)出租汽車更新專用車型基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、技術(shù)范圍

　　技術(shù)范圍包括出租汽車的整車、動(dòng)力、安全、環(huán)保、舒適等性能，以及配套設(shè)施專用裝置的技術(shù)條件。

　　2、一般技術(shù)條件

　　2.1整車應(yīng)符合GB7258-2012、GB18565-2001的要求，車輛技術(shù)等級(jí)按JT/T198-2004評(píng)定，應(yīng)達(dá)到二級(jí)（含二級(jí)）以上。

　　2.2用于出租汽車的車輛應(yīng)是國(guó)家批準(zhǔn)的整車生產(chǎn)商制造并出廠檢驗(yàn)合格的國(guó)家產(chǎn)品。

　　3、整車技術(shù)條件

　　3.1車身

　　3.1.1硬頂、三廂、四個(gè)側(cè)門、五個(gè)座位。

　　3.1.2行李廂容積

　　燃油車行李廂有效容積≥0.4m3（400L），汽油/燃?xì)廛囆欣顜行莘e≥0.27m3（270L），與乘客區(qū)之間應(yīng)密封隔離。

　　3.1.3外觀

　　美觀大方，車身統(tǒng)一使用金屬漆，顏色應(yīng)與車輛合格證一致且符合《實(shí)施意見》要求。車身頂部標(biāo)志燈及安裝應(yīng)符合行業(yè)管理部門要求。

　　3.2主要尺寸參數(shù)

　　汽油車軸距≥2650mm，柴油（燃?xì)猓┸囕S距≥2470mm，汽油/燃?xì)廛囕S距≥2600mm。

　　3.3使用燃?xì)馊剂系能囕v，專用裝置的安裝應(yīng)符合GB/19239-2013要求，設(shè)施的技術(shù)要求應(yīng)符合QC/T247-2002的規(guī)定。

　　4、車輛性能

　　4.1發(fā)動(dòng)機(jī)

　　4.1.1電子控制、多點(diǎn)噴射式汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，自然吸氣柴油發(fā)動(dòng)機(jī)或燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)。

　　4.1.2功率

　　汽油車發(fā)動(dòng)機(jī)最大輸出功率≥74kW，柴油車發(fā)動(dòng)機(jī)最大輸出功率≥45kW，汽油/燃?xì)廛嚢l(fā)動(dòng)機(jī)最大輸出功率≥70kW。

　　4.2安全性能

　　4.2.1具有制動(dòng)防抱死系統(tǒng)（ABS）。

　　4.2.2具有轉(zhuǎn)向助力系統(tǒng)。

　　4.2.3具有駕駛員安全氣囊。

　　4.2.4具備前排兩根、后排三根安全帶。

　　4.3環(huán)保性能

　　4.3.1發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放符合GB18352.3-2005國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4.3.2車廂內(nèi)裝飾材料和座椅所散發(fā)的有害氣體對(duì)車廂內(nèi)空氣的污染值應(yīng)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　4.4舒適性能

　　4.4.1空調(diào)

　　采用環(huán)?？照{(diào)，具備冷暖功能。

　　4.4.2音響

　　具備不少于4個(gè)喇叭的音響系統(tǒng)，帶有CD播放、收音播放功能。

　　4.4.3后排頭枕

　　后排座應(yīng)具有不少于兩個(gè)頭枕。

　　4.5車內(nèi)專用裝置

　　4.5.1專用儀表板應(yīng)可安裝內(nèi)嵌式計(jì)價(jià)器，且便于計(jì)量檢定、鉛封及維修調(diào)試，方便駕駛員操作和乘客察看。

　　4.5.2有停運(yùn)標(biāo)志的空車牌及服務(wù)卡座，空車牌及服務(wù)卡座的安裝符合行業(yè)管理部門要求。

　　4.5.3計(jì)價(jià)器（含打印機(jī)）：具備IC卡、稅控、防脈沖干擾、票據(jù)打印等功能。

　　4.5.4預(yù)留計(jì)價(jià)器、GPS、IC消費(fèi)卡、頂燈、攝像頭、錄音設(shè)備、服務(wù)評(píng)價(jià)器等信息化管理設(shè)施專用線束（接口）。

　　4.5.5左后車門具備防止內(nèi)部開啟裝置。

　　4.5.6具有車內(nèi)開啟行李廂控制裝置，行李廂內(nèi)具備照明設(shè)備。

　　4.5.7車輛內(nèi)部裝飾應(yīng)使用環(huán)保、耐用、易清潔的材料。

　　4.5.8裝有防劫持設(shè)施，且符合公安部門要求的統(tǒng)一樣式。

　　4.5.9安裝規(guī)定的其他技術(shù)裝備。