通政辦發(fā)〔2014〕22號

市各有關(guān)部門和單位，市各銀行：

　　為引導(dǎo)全市銀行業(yè)進(jìn)一步增加有效信貸投入和開展金融創(chuàng)新，加大服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的力度，特別是加大對小微企業(yè)和制造業(yè)的投入，提高本土存款資源對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核評價暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　南通市人民政府辦公室

　　2014年1月29日

南通市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核評價辦法

　　一、評價對象

　　在南通市區(qū)開業(yè)一年以上的內(nèi)資銀行。

　　二、評價指標(biāo)和計分辦法

　　（一）投向全市的新增貸款（30分）。

　　考核期末當(dāng)年新增貸款比年初月均增量和增幅分別占60%、40%，按完成實績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：新增貸款月均增量第N名=第N名新增貸款月均增量/第一名新增貸款月均增量×30分×60%，新增貸款增幅第N名=第N名新增貸款增幅/第一名新增貸款增幅×30分×40%。

　　考核期年末在全省內(nèi)系統(tǒng)增量排名（以人行統(tǒng)計排名為準(zhǔn)）1-5名的在年末最后得分基礎(chǔ)上分別加10分、9分、6分、4分、1分。若系統(tǒng)內(nèi)分行級分支機(jī)構(gòu)在6家以下，則取系統(tǒng)增量排名1-2名，在年末最后得分基礎(chǔ)上分別加5分、2分。

　　（二）投向全市小微企業(yè)的新增貸款（10分）

　　考核期末當(dāng)年新增小微企業(yè)貸款比年初月均增量和增幅分別占60%、40%，按完成實績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：新增貸款月均增量第N名=第N名新增貸款月均增量/第一名新增貸款月均增量×10分×60%，新增貸款增幅第N名=第N名新增貸款增幅/第一名新增貸款增幅×10分×40%。

　　考核期末如果小微企業(yè)貸款增速低于各項貸款平均水平、增量低于上年同期水平，則考核期該項不得分。

　?。ㄈ┩断蛉兄圃鞓I(yè)的新增貸款（10分）

　　考核期末當(dāng)年新增制造業(yè)貸款比年初月均增量，按完成實績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：新增貸款月均增量第N名=第N名新增貸款月均增量/第一名新增貸款月均增量×5分。

　?。ㄋ模┐尜J比升降情況（20分）。

　　以上年全市考核期末余額存貸比為基礎(chǔ)，達(dá)到上年全市考核期末余額存貸比得基本分，以下的得分按：考核期末存貸比/上年全市考核期末余額存貸×20分；以上的在基本分基礎(chǔ)上加分（加分不超過10分）：上年全市考核期末余額存貸比至75%每上升3個百分點加1分；75%以上每上升5個百分點加1分。

　?。ㄎ澹┙鉀Q企業(yè)融資需求的表外業(yè)務(wù)（20分）。

　　表外業(yè)務(wù)按完成實績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：第N名=第N名表外業(yè)務(wù)發(fā)生額/第一名表外業(yè)務(wù)發(fā)生額×20分。

　?。┢髽I(yè)服務(wù)質(zhì)量評價（10分）

　　1.資金保障（5分）。

　　每有一家在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況的企業(yè)，因金融機(jī)構(gòu)只收不貸影響正常生產(chǎn)的扣5分，未發(fā)現(xiàn)此類情況的得基本分。

　　2.企業(yè)測評滿意度（5分）。

　　年末企業(yè)對銀行測評滿意度超過90分得基本分，低于90分的按比例扣分（測評表附后）。

　　三、評價獎懲辦法

　　（一）每月根據(jù)第1、2、3、4、5項考核指標(biāo)出簡報通報考核結(jié)果，按季進(jìn)行點評分析，年底根據(jù)全年全部考核指標(biāo)情況，評出一、二、三等獎，由市政府通報表彰。

　?。ǘ己诉B續(xù)三個月排在倒數(shù)5名之內(nèi)的銀行，財政部門將暫停財政性存款和市屬政府融資平臺資金存入至少三個月（未到期定期存款除外），直至排名發(fā)生變化。

　?。ㄈB續(xù)半年排在前5名的銀行，國有平臺發(fā)債將優(yōu)先考慮其作為主承銷商，人行、銀監(jiān)局對其開立分支機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以支持。

　　四、組織實施

　?。ㄒ唬┿y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核評價工作由市發(fā)改委（金融辦）牽頭，會同市財政局、人民銀行南通市中心支行等部門組成考核評價工作組，對市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績實績進(jìn)行考核評價后，給予通報。

　?。ǘ┴斦源婵詈褪袑僬谫Y平臺資金存入，由市財政局會同市國資委監(jiān)督執(zhí)行。

　?。ㄈ┦袊衅脚_發(fā)債優(yōu)先選擇主承銷商，由市國資委會同市發(fā)改委（金融辦）監(jiān)督執(zhí)行。

　?。ㄋ模┍究己嗽u價辦法考核評價數(shù)據(jù)由人民銀行南通市中心支行提供。

　?。ㄎ澹┦懈縻y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核對象如有上報數(shù)據(jù)不實或弄虛作假行為的，則取消其考核獎勵資格。