通政發(fā)〔2014〕61號(hào)

　　

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，南通濱海園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門和單位：

　　為進(jìn)一步深化投資體制改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，進(jìn)一步確立企業(yè)投資主體地位，更好發(fā)揮政府作用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕53號(hào)）、《省政府關(guān)于發(fā)布江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知》（蘇政發(fā)〔2014〕23號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)發(fā)布《南通市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，除國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。

　　二、法律、行政法規(guī)和國(guó)家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。

　　對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，各地各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的要求，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。

　　市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，按照《市政府關(guān)于印發(fā)南通市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見的通知》（通政發(fā)〔2013〕13號(hào)）精神，圍繞“一核四片區(qū)”發(fā)展格局，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推進(jìn)集聚節(jié)約發(fā)展，嚴(yán)格控制高污染、高耗能、低水平建設(shè)項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，建立健全調(diào)控和監(jiān)管工作體系，切實(shí)提高工作效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。有關(guān)部門要密切配合，按照職責(zé)分工，相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，依法加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。

　　四、按照規(guī)定由國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省政府投資主管部門審核后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，并根據(jù)需要征求省政府行業(yè)管理部門的意見，其中由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)省政府同意后上報(bào)；按照規(guī)定由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省政府行業(yè)管理部門審核上報(bào)，并根據(jù)需要征求省政府投資主管部門的意見。

　　根據(jù)《市政府關(guān)于下放企業(yè)投資項(xiàng)目投資管理權(quán)限的通知》（通政發(fā)〔2013〕66號(hào)）精神，《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》中規(guī)定由市、縣（市）政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，除跨區(qū)域和有特殊要求的項(xiàng)目外，按照“能放則放”的原則，均由項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　五、進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目前置審批，推行網(wǎng)上審批。建設(shè)信息共享、覆蓋全市的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理和審批，提高審批效率。法律法規(guī)未規(guī)定為前置條件的、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過(guò)征求部門意見解決的，一律不再進(jìn)行前置審批；除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的外，一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。

　　六、堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放，各地各部門要全面加強(qiáng)能力建設(shè)，高效、規(guī)范承接并正確到位地行使下放后的行政審批權(quán)力。對(duì)項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、發(fā)展規(guī)劃及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否影響生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行認(rèn)真審查，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。堅(jiān)持調(diào)控和監(jiān)管同步加強(qiáng)，各地各部門要建立健全調(diào)控和監(jiān)管工作體系，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為。

　　七、法律、行政法規(guī)和國(guó)家、省有專門規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我市已出臺(tái)的相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　八、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　南通市人民政府

　　2014年12月19日

南通市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）

　　一、農(nóng)林水利

　　農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　水庫(kù)：在跨?。ㄊ校┖恿魃辖ㄔO(shè)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中庫(kù)容10億立方米及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。在跨市河流上建設(shè)的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，在跨縣（市）區(qū)河流上建設(shè)的項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　其他水事工程：涉及跨?。ㄊ校┧Y源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，涉及跨市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，涉及跨縣（市）區(qū)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　二、能源

　　水電站：在跨省（市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中單站總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。在跨市河流上建設(shè)的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　抽水蓄能電站：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　火電站：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其中燃煤火電項(xiàng)目應(yīng)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。

　　熱電站：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省政府投資主管部門在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。

　　風(fēng)電站：在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。接入110千伏以上電壓等級(jí)電網(wǎng)且規(guī)模6兆瓦以上風(fēng)電站由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　核電站：由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

　　電網(wǎng)工程：跨省（市）±500千伏及以上直流項(xiàng)目，跨?。ㄊ校?00千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案；非跨省（市）500千伏交流項(xiàng)目、220千伏項(xiàng)目、跨市110千伏及以下項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)，其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家制定的規(guī)劃核準(zhǔn)。

　　煤礦：國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案，國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項(xiàng)目、省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開發(fā)項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)。

　　煤制燃料：年產(chǎn)超過(guò)20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目，年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施：新建（含異地?cái)U(kuò)建）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新建接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。ㄊ校└删€管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨省（市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃、石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案的擴(kuò)建項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　變性燃料乙醇：由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　三、交通運(yùn)輸

　　新建（含增建）鐵路：跨?。ㄊ校╉?xiàng)目和國(guó)家鐵路網(wǎng)中的干線項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，國(guó)家鐵路網(wǎng)中的其余項(xiàng)目由中國(guó)鐵路總公司自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案；其余地方鐵路項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。

　　公路：國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，地方高速公路項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)；高速公路增設(shè)互通及連接線項(xiàng)目、普通國(guó)道網(wǎng)項(xiàng)目、普通省道網(wǎng)項(xiàng)目、跨市公路項(xiàng)目、涉及收費(fèi)的公路項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)；跨縣（市）區(qū)公路項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道：跨10萬(wàn)噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國(guó)家鐵路網(wǎng)中的其余項(xiàng)目由中國(guó)鐵路總公司自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案；跨10萬(wàn)噸級(jí)以下航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)以下通航段）、跨市的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，跨大江大河（五級(jí)及以下通航段）、跨縣（市）區(qū)項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　煤炭、礦石、油氣專用泊位：在沿海（含長(zhǎng)江南京及以下）新建年吞吐能力1000萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　集裝箱專用碼頭：在沿海（含長(zhǎng)江南京及以下）建設(shè)的年吞吐能力100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　內(nèi)河航運(yùn)：跨省（市）高等級(jí)航道的千噸級(jí)及以上航電樞紐項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，省級(jí)干線航道網(wǎng)內(nèi)的干線航道及船閘項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　民航：新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　四、信息產(chǎn)業(yè)

　　電信：國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)。

　　五、原材料

　　稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)：稀土礦山開發(fā)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)；其余項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　石化：新建乙烯項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。

　　化工：年產(chǎn)超過(guò)50萬(wàn)噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目、年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；新建對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目、新建二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。

　　稀土：冶煉分離項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，稀土深加工項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　黃金：采選礦項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　六、機(jī)械制造

　　汽車：按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。

　　七、輕工

　　煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)。

　　八、高新技術(shù)

　　民用航空航天：干線支線飛機(jī)、6噸/9座及以上通用飛機(jī)和3噸及以上直升機(jī)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　九、城建

　　城市軌道交通項(xiàng)目：由省政府投資主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。

　　城市道路橋梁、隧道：跨10萬(wàn)噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　污水處理：日處理7.5萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　垃圾和廢棄物處理：生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，生活垃圾填埋項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)；餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置日處理100噸以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，100噸及以下項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)；醫(yī)療及危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　城市供水：跨市或日調(diào)水15萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，跨縣（市）區(qū)日調(diào)水15萬(wàn)噸以下項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　綜合市政基礎(chǔ)設(shè)施：?jiǎn)纹_發(fā)面積在10平方公里及以上的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)等其他城建項(xiàng)目：由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　十、社會(huì)事業(yè)

　　主題公園：特大型項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，大型項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，中小型項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　旅游：國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。省風(fēng)景名勝區(qū)、省自然保護(hù)區(qū)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：除國(guó)務(wù)院已明確改為備案管理的項(xiàng)目外，事業(yè)單位、參照公務(wù)員法管理的社會(huì)團(tuán)體投資建設(shè)的項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)，其他社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)投資的項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門備案管理。

　　十一、外商投資

　　《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）10億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，總投資（含增資）1億美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中總投資（含增資）20億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）小于1億美元的其他限制類項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上、小于10億美元的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由省政府投資主管部門核準(zhǔn)?？偼顿Y（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目由縣（市）區(qū)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至十條所列項(xiàng)目，按照本目錄第一至十條的規(guī)定核準(zhǔn)。

　　十二、境外投資

　　涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　前款規(guī)定之外的中央管理企業(yè)投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，3億美元以下項(xiàng)目由省政府投資主管部門備案。