通政辦發(fā)〔2015〕154號  2015年9月29日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市行政審批中介服務(wù)機構(gòu)管理考評暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

南通市行政審批中介服務(wù)機構(gòu)管理考評暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)的管理，促進行政審批中介服務(wù)市場的健康有序發(fā)展，進一步提升行政審批服務(wù)效能，根據(jù)《市政府關(guān)于加強行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理工作的意見》（通政發(fā)〔2015〕16號）以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本考評辦法。

　　第二條  管理考評以“客觀、公正、適用”為原則，按“定量與定性”相結(jié)合的方式，通過行業(yè)監(jiān)管部門考核、業(yè)主單位評價相結(jié)合的方式進行考評，實現(xiàn)對中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的動態(tài)監(jiān)管。

　　第三條  中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠實信用的原則。

　　第二章  適用范圍

　　第四條  本辦法適用于為市級行政審批事項辦理提供服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)的管理考評。

　　第三章  管理考評內(nèi)容

　　第五條  管理考評重點圍繞中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)效能、服務(wù)收費、合法經(jīng)營等內(nèi)容進行考核評價。

　　第四章  考評實施

　　第六條  考核評價工作由各行業(yè)監(jiān)管部門（市行政審批局的行政審批事項相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)仍由原對應(yīng)行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)）組織實施。在中介服務(wù)成果審核合格后，各行業(yè)監(jiān)管部門組織考評，考評結(jié)果通過行政審批服務(wù)平臺推送至市行政審批局。

　　第七條  考核評價工作采取行業(yè)監(jiān)管部門考核和業(yè)主單位評價相結(jié)合的方式進行，考評按百分制計算，行業(yè)監(jiān)管部門考核占70分，業(yè)主單位評價占30分。具體評分標準見附件1。

　　第八條  業(yè)主單位對中介服務(wù)機構(gòu)的評價，采取“一事一評”的方式實施，中介事項的服務(wù)成果審核合格后，業(yè)主單位對中介服務(wù)機構(gòu)進行評價，填寫滿意度測評表（附件2），評價結(jié)果報送至相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門。

　　第九條  各行業(yè)監(jiān)管部門對中介服務(wù)機構(gòu)的考核，實行“一事一考”的考核辦法，中介事項的服務(wù)成果審核合格后，行業(yè)監(jiān)管部門對該事項完成質(zhì)效進行考核打分，填寫考評總表（附件3）完成考核。

　　第十條  各行業(yè)監(jiān)管部門要圍繞中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)收費、服務(wù)時限、合法經(jīng)營等考核標準，針對不同中介服務(wù)事項分類細化評分細則，客觀公正評分。

　　第五章  考評結(jié)果公示

　　第十一條  市行政審批局將各行業(yè)監(jiān)管部門推送的中介服務(wù)機構(gòu)考評得分和信用管理部門推送的中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)信用信息，通過市行政審批局門戶網(wǎng)站對外公示，接受社會監(jiān)督，方便業(yè)主單位擇優(yōu)選擇中介服務(wù)機構(gòu)。

　　第六章  異常執(zhí)業(yè)行為懲戒

　　第十二條  在日常管理、考核中發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)機構(gòu)有下列執(zhí)業(yè)行為之一的，列入異常執(zhí)業(yè)名單并公示。列入異常執(zhí)業(yè)名單的中介服務(wù)機構(gòu)一年內(nèi)不得參與市本級的政府投資項目審批相關(guān)中介經(jīng)營活動。

　?。ㄒ唬┡撟骷衮_取經(jīng)營資格被查實的；

　?。ǘ┏鼋?jīng)營范圍開展經(jīng)營活動被查實的；

　?。ㄈ┻`規(guī)收費被行政機關(guān)處罰的；

　?。ㄋ模┏鼍叩慕Y(jié)論或報告違反行業(yè)強制性規(guī)范、標準、規(guī)程的；

　?。ㄎ澹┬孤段腥松虡I(yè)秘密被起訴并查實的；

　?。┨峁┨摷傩畔?、資料，出具虛假結(jié)論和報告的；

　　（七）在執(zhí)業(yè)過程中有商業(yè)賄賂行為被舉報查實及被追究法律責(zé)任的；

　　（八）因中介服務(wù)機構(gòu)原因引起責(zé)任事故的；

　?。ň牛┐嬖谄渌`法違規(guī)經(jīng)營行為被依法查處的。

　　第七章  附則

　　第十三條  本辦法由市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)中心）負責(zé)解釋。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。