通政發(fā)〔2018〕30號 　2018年7月13日

南通市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位，市各人民團體：

為進一步深化行政審批制度改革，加快推動南通經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）實現“園內事園內結”，促進投資創(chuàng)業(yè)快捷化、民生服務便利化、政府治理簡約化，根據《市委辦公室 市政府辦公室關于南通市經濟技術開發(fā)區(qū)相對集中行政許可權改革試點方案的批復》(通辦發(fā)〔2015〕78號）和《市政府關于公布南通經濟技術開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權清單的通知》(通政發(fā)〔2018〕17號）精神，參照《省委辦公廳 省政府辦公廳關于同意南京經濟技術開發(fā)區(qū)等19個省級以上開發(fā)區(qū)相對集中行政許可權改革試點方案的復函》(蘇辦〔2017〕28號）要求，經開發(fā)區(qū)申請、市法制辦合法性審查、市審改辦研究，市政府決定公布《南通經濟技術開發(fā)區(qū)相對集中行政許可權改革試點集中事項目錄清單》(共181項）。集中事項自2018年8月1日起原審批部門不再行使，由開發(fā)區(qū)管委會以其名義統(tǒng)一行使，其引發(fā)的相關法律責任由開發(fā)區(qū)管委會承擔。本目錄清單公布前，已經受理的事項，由原審批部門繼續(xù)辦理并實施監(jiān)管。

市各有關部門和單位要按照“提速、增效、降本、惠民”的目標要求，全力支持改革試點，切實加強指導服務，協(xié)同推進集中事項的審批優(yōu)化和流程再造；要主動為開發(fā)區(qū)提供全面的法律法規(guī)、審批標準、政策指導和技術服務等綜合支撐，確保集中的審批事項辦理順暢、高效、合法；要遵循行政權力標準化清單管理規(guī)范，加強對集中事項目錄清單的動態(tài)監(jiān)管，按有關程序履行權力事項調整手續(xù)；要協(xié)同開發(fā)區(qū)與上級部門進行業(yè)務對接，并按照“誰主管、誰監(jiān)管”的要求切實履行相應監(jiān)管職責。開發(fā)區(qū)要按照權責一致的原則，依法承擔集中事項的審批責任和管理職責，規(guī)范行政審批程序，切實提高承接能力和審批效率；主動接受上級部門的指導監(jiān)督，確保權力運行順暢高效，并按照“誰審批、誰負責”“誰行權、誰擔責”的原則，嚴格落實監(jiān)管責任；全面建立審批監(jiān)管信息雙推送機制，實現集中審批與有效監(jiān)管的無縫銜接；切實加強事中事后監(jiān)管，特別是加強對事關人民身體健康、生命財產安全、環(huán)境保護和妨礙市場公平競爭事項的監(jiān)管。