通政發(fā)〔2018〕61號   2018年12月12日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為促進我市港口集裝箱運輸快速發(fā)展，打造集裝箱內(nèi)貿(mào)樞紐中心、近洋集散中心、遠洋分撥中心，圍繞我市“一個龍頭、三個先鋒”的定位目標，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、獎勵期限及對象

2019至2022年，在南通市沿江沿海港口開有集裝箱航運干線的航運企業(yè)和從事集裝箱裝卸的碼頭企業(yè)。

二、獎勵內(nèi)容及標準

（一）航線獎勵

1．新開航線。新開辟國際近、遠洋航線，當年每條獎勵400萬元，此后每年每條獎勵200萬元。新開辟內(nèi)貿(mào)直達航線，當年每條獎勵200萬元，此后每年每條獎勵100萬元。所獎航線必須運營正常，航班量達到平均10天一班以上（含一班）。

2．既有航線。2019年1月1日前已有的國際近、遠洋航線，從2019年起每年每條獎勵200萬元；已有的內(nèi)貿(mào)直達航線，從2019年起每年每條獎勵100萬元。所獎航線必須運營正常，航班量達到平均10天一班以上（含一班）。

（二）箱量獎勵

1．增量獎勵。碼頭企業(yè)以2018年集裝箱吞吐量為基數(shù)。年吞吐量超過10萬標箱的，比2018年增長10%～20%的，獎勵100萬元；增長超過20%的，獎勵150萬元。年吞吐量在10萬標箱以下的，比2018年增長10%～20%的，獎勵50萬元；增長超過20%的，獎勵100萬元。集裝箱吞吐量根據(jù)船舶辦理報港手續(xù)登記的箱量核定。

2．總量獎勵。2019至2022年，碼頭企業(yè)相應年份集裝箱吞吐量超過100萬、140萬、180萬、200萬標箱的，當年分別獎勵1500萬元、1600萬元、1700萬元、2000萬元。吞吐量核定辦法同上。

三、獎勵兌現(xiàn)及管理

1．航線獎勵資金由市本級財政全額承擔，箱量獎勵資金由碼頭企業(yè)所在地政府（管委會）財政承擔。市本級獎勵資金預算列入“企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金—集裝箱運輸發(fā)展”。

2．市財政局和市交通運輸局（港口管理局）各司其職，共同管理獎勵資金。市財政局負責獎勵資金的預算管理。市交通運輸局（港口管理局）負責對企業(yè)獎勵申報材料作實質(zhì)性審核，市財政局對獎金兌現(xiàn)作程序性審核，共同形成獎勵資金兌現(xiàn)方案，報市政府同意后兌現(xiàn)。

3．年度獎勵資金在該年度的第二年一季度審核兌現(xiàn)。市財政局根據(jù)審核結(jié)果，將航線獎勵資金直接撥付至航運企業(yè)，碼頭企業(yè)所在地政府（管委會）財政局將箱量獎勵資金直接撥付至碼頭企業(yè)。

4．市交通運輸局（港口管理局）會同市財政局對獎勵資金的使用情況實施績效評價，并將評價結(jié)果作為今后政策扶持的主要依據(jù)。

5．對企業(yè)存在騙取獎勵資金等違法行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監(jiān)督條例》等規(guī)定予以處置。

四、其它事項

本意見執(zhí)行時間自2019年1月1日起，至2022年12月31日止。

本意見解釋權(quán)歸市財政局、市交通運輸局（港口管理局）。