各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、通州灣示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)政法和社會事業(yè)局：
為深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于推動家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展的文件精神，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)<江蘇省家庭農(nóng)場名錄管理暫行辦法>和<江蘇省省級示范家庭農(nóng)場評定及監(jiān)測辦法>的通知》（蘇農(nóng)規(guī)〔2020〕9號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將《南通市市級示范家庭農(nóng)場評定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年7月30日
附件：
南通市市級示范家庭農(nóng)場評定管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的決策部署，推動我市家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮市級示范家庭農(nóng)場在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的重要作用，特制定本試行辦法。
第二條本試行辦法所指市級示范家庭農(nóng)場，是指經(jīng)營規(guī)范合法、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)營規(guī)模適度、經(jīng)營管理先進(jìn)、生產(chǎn)技能較高、綜合效益良好，具有示范帶動作用的家庭農(nóng)場。
第三條市級示范家庭農(nóng)場的評定堅(jiān)持公開、公平、公正和數(shù)量服從質(zhì)量的原則，采取自愿申報(bào)、逐級審核、擇優(yōu)評定、動態(tài)管理的辦法，每年從縣級示范家庭農(nóng)場中擇優(yōu)評定一批市級示范家庭農(nóng)場。
第二章申報(bào)條件
第四條申報(bào)市級示范家庭農(nóng)場需具備以下條件要求：
（一）家庭經(jīng)營。以家庭為基本經(jīng)營單元，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要依靠家庭成員。具有相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷或相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，年齡一般不超過60周歲。
（二）規(guī)模適度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對集中連片，經(jīng)營規(guī)模與當(dāng)?shù)氐馁Y源條件、農(nóng)業(yè)行業(yè)特征、農(nóng)產(chǎn)品品種特點(diǎn)、家庭農(nóng)場主的能力水平相適應(yīng)。糧食種植面積不低于200畝；露地經(jīng)濟(jì)作物面積不低于80畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積不低于30畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不低于80畝；生豬年出欄不低于1000頭；羊年出欄不低于200只；肉牛年出欄不低于100頭；奶牛存欄不低于100頭；肉禽年出欄不低于5萬羽；蛋禽存欄不低于1萬羽；從事多種產(chǎn)業(yè)的，主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的70%；從事其他特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的，年產(chǎn)值不低于50萬元；經(jīng)濟(jì)效益特別明顯的，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬。
（三）效益良好。家庭成員人均從農(nóng)場獲得的凈收入與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入相當(dāng)。對周邊農(nóng)戶有明顯帶動作用。
（四）技術(shù)先進(jìn)。運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新模式，配備生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的物質(zhì)技術(shù)裝備，或以互助、購買等方式獲取較高水平的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。糧食種植類家庭農(nóng)場基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化，養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場基本配備與其生產(chǎn)能力相匹配的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)備。具有較強(qiáng)的動植物疫病防控和抵御災(zāi)害能力。
（五）運(yùn)營平穩(wěn)。經(jīng)營年限一般不低于3年，被評定為縣級示范家庭農(nóng)場的時(shí)間一般不少于1年。在全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)中有完整信息，有真實(shí)完整的生產(chǎn)銷售和財(cái)務(wù)收支記錄。生產(chǎn)經(jīng)營場所有家庭農(nóng)場標(biāo)識牌，環(huán)境整潔。統(tǒng)籌資源要素、防范風(fēng)險(xiǎn)和市場營銷能力較強(qiáng)。
（六）質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程，有各類投入品購買、使用等記錄。使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，控減化學(xué)農(nóng)藥用量，保障生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全和生態(tài)安全。農(nóng)場納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺監(jiān)管，正常開展質(zhì)量追溯，近三年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）綠色生態(tài)。家庭農(nóng)場采用綠色防控、精準(zhǔn)施肥施藥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，實(shí)施廢棄物資源化利用。糧食種植類家庭農(nóng)場的秸稈綜合利用率100%。畜禽養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場達(dá)到市級綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，開展糞污資源化利用。水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場尾水排放達(dá)標(biāo)。種養(yǎng)結(jié)合類家庭農(nóng)場采用循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
第五條滿足下列條件之一的家庭農(nóng)場，可以在同等條件下優(yōu)先獲得推薦：
（一）家庭農(nóng)場主年富力強(qiáng)，并具備農(nóng)業(yè)技術(shù)或農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)知識的；
（二）家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等良好規(guī)范認(rèn)定，獲得使用區(qū)域公共品牌的授權(quán)，或?yàn)槠放妻r(nóng)產(chǎn)品提供原料，或注冊自有品牌實(shí)行品牌化銷售的；
（三）家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系的；
（四）家庭農(nóng)場向小農(nóng)戶和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的；
（五）家庭農(nóng)場或家庭農(nóng)場主受過市級以上表彰的。
第三章申報(bào)評定
第六條市級示范家庭農(nóng)場原則上每年評定一次，按以下程序進(jìn)行：
（一）自愿申報(bào)。符合申報(bào)條件的家庭農(nóng)場，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，遞交《南通市市級示范家庭農(nóng)場申報(bào)表》（表1）和其他申報(bào)材料。
（二）遴選推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對提出申請的家庭農(nóng)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^的家庭農(nóng)場推薦至縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復(fù)核，擇優(yōu)確定推薦名單，將復(fù)核通過的家庭農(nóng)場名單在媒體公示不少于5個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議的在規(guī)定期限內(nèi)以正式文件將《南通市市級示范家庭農(nóng)場推薦匯總表》（表2）和相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（三）市級評定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對縣級推薦申報(bào)的家庭農(nóng)場進(jìn)行綜合評審，并將評審?fù)ㄟ^的家庭農(nóng)場名單在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日，公示無異議的發(fā)文正式公布。
第七條申報(bào)市級示范家庭農(nóng)場需提交以下材料：
（一）《南通市市級示范家庭農(nóng)場申報(bào)表》；
（二）家庭農(nóng)場基本情況簡介，主要包括農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)營情況、生產(chǎn)技術(shù)裝備、管理制度等內(nèi)容；
（三）縣級示范家庭農(nóng)場評定文件；
（四）場房場地、辦公設(shè)施設(shè)備、附屬設(shè)施等證明材料（如照片等）；
（五）土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；
（六）家庭農(nóng)場主及其家庭成員戶口本、家庭農(nóng)場主身份證復(fù)印件，從業(yè)人員參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組織的培訓(xùn)等佐證材料；
（七）生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表；
（八）家庭農(nóng)場相關(guān)制度和最近一年生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案（包括投入品使用、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量追溯）材料；
（九）獲得各類榮譽(yù)證明材料（復(fù)印件）；
（十）其他相關(guān)證明材料。
第四章管理監(jiān)督
第八條對市級示范家庭農(nóng)場實(shí)行動態(tài)管理。存在以下情形的，取消其市級示范家庭農(nóng)場稱號：
（一）申報(bào)市級示范存在弄虛作假或徇私舞弊行為的；
（二）停止運(yùn)營或轉(zhuǎn)為從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的；
（三）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
（四）造成重大環(huán)境污染事故的；
（五）財(cái)政扶持資金使用不規(guī)范的；
（六）因發(fā)生其他嚴(yán)重問題不再符合市級示范條件的。
第九條縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對本地的市級示范家庭農(nóng)場進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對不再符合市級示范條件的家庭農(nóng)場，在每年推薦市級示范家庭農(nóng)場同時(shí)，將《建議取消市級示范稱號的家庭農(nóng)場匯總表》（表3）報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。被取消市級示范稱號的家庭農(nóng)場，三年內(nèi)不得再行申報(bào)市級示范。
第十條各縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本辦法，制定本級示范家庭農(nóng)場評定辦法，每年組織示范家庭農(nóng)場評定，持續(xù)增加示范家庭農(nóng)場數(shù)量。
第五章附則
第十一條本辦法自公布之日起施行。原市農(nóng)業(yè)委員會、市海洋與漁業(yè)局印發(fā)的《南通市級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》（通農(nóng)發(fā)〔2014〕37號）自本辦法施行之日起廢止。