為有序推進(jìn)現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖循環(huán)化、生態(tài)化改造,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),市政府辦公室印發(fā)《南通市池塘養(yǎng)殖尾水污染治理實(shí)施方案》(通政辦發(fā)〔2021〕52號(hào)),現(xiàn)將出臺(tái)背景和內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),貫徹落實(shí)《江蘇省水污染防治條例》、《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4043-2021),切實(shí)整治我市池塘養(yǎng)殖中存在的尾水污染問題,促進(jìn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,我市制定了《南通市池塘養(yǎng)殖尾水污染治理實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)。
二、總體目標(biāo)
按照“生態(tài)優(yōu)先、依法依規(guī)、源頭防控、分類施策、屬地負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),有序推進(jìn)現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖循環(huán)化、生態(tài)化改造,推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)尾水處理設(shè)施(設(shè)備)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,強(qiáng)化養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放管理,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放口監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
(一)整治對(duì)象
根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn),明確整治對(duì)象為“全市范圍內(nèi)養(yǎng)殖水面100畝以上連片池塘、單個(gè)養(yǎng)殖主體水面大于50畝的池塘以及工廠化等其他封閉式養(yǎng)殖水體”。
(二)整治目標(biāo)
根據(jù)整治對(duì)象的不同性質(zhì),實(shí)施分類分階段整治,分3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求執(zhí)行《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4043-2021)。同時(shí)持續(xù)鞏固南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治成果。
新(改、擴(kuò))建養(yǎng)殖池塘2021年8月1日?qǐng)?zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)殖水面200畝以上單個(gè)養(yǎng)殖主體或連片池塘以及工廠化等其他封閉式養(yǎng)殖水體養(yǎng)殖尾水,提前一年至2022年6月1日起試點(diǎn)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
其余全部整治對(duì)象2023年6月1日?qǐng)?zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
(三)工作任務(wù)
基于我市池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀、存在問題,安排全面調(diào)查摸底、落實(shí)養(yǎng)殖規(guī)劃布局要求、完善池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖行政許可、推動(dòng)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)全過程監(jiān)管五個(gè)方面主要工作任務(wù)。明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位、治理措施和要求,推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的開展。
四、保障措施
為保障方案順利實(shí)施,《方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵(lì)、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化督查考核四個(gè)方面提出了有效推進(jìn)池塘生態(tài)化改造和養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放的具體保障措施。