各縣(市、區(qū))人民政府,市各直屬園區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全市科技創(chuàng)新主陣地、項(xiàng)目建設(shè)主引擎作用,根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,經(jīng)2021年5月19日十五屆市政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),決定公布南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)清單(見(jiàn)附件),依法賦予南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)42項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理審批權(quán)限,其中,賦予園區(qū)管委會(huì)直接審批權(quán)力事項(xiàng)27項(xiàng),賦予駐園區(qū)分支機(jī)構(gòu)審批權(quán)力事項(xiàng)15項(xiàng)。
一、市各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)清單切實(shí)做好賦權(quán)事項(xiàng)銜接工作,明確賦權(quán)方式,自文件印發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)與南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂賦權(quán)事項(xiàng)委托書(shū)或交接書(shū),確保事項(xiàng)依法委托、下放到位;要制定賦權(quán)事項(xiàng)的審查辦理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與上級(jí)主管部門(mén)溝通,開(kāi)通業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;對(duì)園區(qū)暫不具備辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),要與南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)商設(shè)置合適的過(guò)渡期,并繼續(xù)做好過(guò)渡期間事項(xiàng)辦理工作。
二、南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要依法承擔(dān)承接事項(xiàng)的審批責(zé)任和管理職責(zé),規(guī)范行政審批程序,主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效;要進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平;要堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)行權(quán)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)以及妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)的監(jiān)管。
三、清單中“賦權(quán)園區(qū)行使的權(quán)力事項(xiàng)”由南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使,“賦權(quán)駐園區(qū)分支機(jī)構(gòu)行使的權(quán)力事項(xiàng)”由市自然資源和規(guī)劃局在南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置的駐區(qū)機(jī)構(gòu)行使。
南通市人民政府
2021年6月2日