各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為認真貫徹落實《國務院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《省政府關(guān)于做好我省第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2023〕11號）精神，切實做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署和市委、市政府要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

（二）普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務體系建設(shè)等方面的新進展。通過開展第五次全國經(jīng)濟普查，進一步夯實我市統(tǒng)計基礎(chǔ)，加快統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為更好落實國家宏觀調(diào)控政策、科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、在新征程上全面推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查對象和范圍

在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查內(nèi)容和時間

主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務交易，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施：

普查準備階段（2023年底前），組建普查機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、措施和責任，制定普查實施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導員和普查員“兩員”選聘培訓、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作；

普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估和總結(jié)等工作；

普查資料開發(fā)階段（2025年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟核算、數(shù)據(jù)發(fā)布、分析研究、資料編輯等工作。

四、普查重點工作

經(jīng)濟普查是跨年度的重點工作，各級普查機構(gòu)要結(jié)合實際，制定全面周密、切實可行的普查方案，有計劃、有步驟地做好投入產(chǎn)出調(diào)查、普查試點、“兩員”選聘及培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。

（一）組織投入產(chǎn)出調(diào)查。深入調(diào)查企業(yè)了解主要產(chǎn)品或活動種類、數(shù)量和金額，生產(chǎn)過程中的制造成本、購進材料來源和產(chǎn)品初次去向等，指導企業(yè)正確填報投入產(chǎn)出調(diào)查統(tǒng)計電子臺賬和投入產(chǎn)出調(diào)查表。

（二）開展普查試點。聚焦此次普查涉及的新內(nèi)容、新方法、新技術(shù)以及重點難點問題，高質(zhì)量組織開展普查各項試點，積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足，為進一步優(yōu)化完善普查方案奠定基礎(chǔ)，全面提升普查工作質(zhì)效和水平。

（三）選優(yōu)配強隊伍。各級普查機構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作。創(chuàng)新“兩員”選聘方式，組建普查指導員和普查員隊伍，把文化素質(zhì)高、熟悉當?shù)厍闆r、能熟練運用信息技術(shù)、責任意識強、善于溝通、熱愛普查工作的人員選調(diào)（聘）到普查指導員和普查員隊伍中。有條件的地方可采用政府購買服務的方式。

（四）強化業(yè)務培訓。采用逐級或跨級的方式，對普查指導員和普查員統(tǒng)一組織開展線上線下業(yè)務培訓。注重模擬入戶調(diào)查情景，將理論講解和案例分析相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并解決普查中可能出現(xiàn)的問題，確保普查人員熟練掌握普查流程和技能。

（五）做好單位清查。精心組織好普查區(qū)劃分及繪圖、部門數(shù)據(jù)收集整理、清查底冊編制、“地毯式”清查、數(shù)據(jù)編碼與審核、查疑補漏、數(shù)據(jù)檢查與評估分析、清查結(jié)果上報與普查名錄編制等單位清查各環(huán)節(jié)工作，摸清全市基本單位和個體經(jīng)營戶的基本情況，為正式普查奠定基礎(chǔ)。

（六）開展普查登記。充分發(fā)揮行政動員優(yōu)勢，主動爭取各方力量廣泛參與普查。各級普查機構(gòu)要跟蹤檢查現(xiàn)場登記進展情況，加強分類指導。普查人員要自覺規(guī)范現(xiàn)場登記行為，爭取普查對象的信任、支持與配合，確保普查數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準統(tǒng)全。

（七）做好數(shù)據(jù)處理。制定普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細則，落實數(shù)據(jù)處理所需軟硬件設(shè)備和物資，搭建數(shù)據(jù)處理環(huán)境，強化數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，及時開展本級數(shù)據(jù)匯總分析工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。

（八）注重開發(fā)利用。各級普查機構(gòu)要依法及時向社會公布普查結(jié)果，并積極利用普查資料進行分析研究和完善更新基本單位名錄庫，為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供基礎(chǔ)信息支持，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策參考。

五、普查組織實施和工作要求

第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大。各地各有關(guān)部門和單位要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新手段，認真做好普查組織實施工作。

（一）加強組織領(lǐng)導。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導，市政府將成立南通市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策（領(lǐng)導小組成員名單見附件1）。普查領(lǐng)導小組組長由市政府主要領(lǐng)導同志擔任，成員由各有關(guān)部門組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責普查的組織實施。各成員單位要按照職責分工共同開展普查工作，研究建立工作會商機制、信息共享機制并制定措施，同時負責督促所屬的單位配合做好普查登記、數(shù)據(jù)報送等工作。各行業(yè)主管部門要明確普查工作機構(gòu)或成立專班，研究解決行業(yè)普查問題，參與對本系統(tǒng)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)普查單位和數(shù)據(jù)的審核評估確認工作，適時開展普查宣傳工作。市政府其他相關(guān)部門也要立足職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作（成員單位職責分工見附件2）。

各級政府要切實扛起主體責任，把第五次全國經(jīng)濟普查列為今明兩年重點工作，抓緊成立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真組織實施好本地區(qū)的普查工作；要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會的作用；要建立健全普查責任體系，加強督促檢查、跟蹤問效、政策激勵。

（二）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作依法依規(guī)順利進行。

（三）嚴格質(zhì)量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全；各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，切實履行行業(yè)主管職責；大中型企業(yè)要成立普查工作專班，負責本企業(yè)經(jīng)濟普查表的填報工作；各類普查對象要指定相關(guān)人員負責本單位經(jīng)濟普查表的填報工作。

（四）落實支撐保障。各級普查機構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作，創(chuàng)新“兩員”選聘方式，組建普查指導員和普查員隊伍，有條件的地方可采用政府購買服務的方式。普查所需經(jīng)費列入相應年度同級財政預算予以保障，按時足額撥付到位。對因工作需要聘用或從有關(guān)單位商調(diào)的普查指導員和普查員，要及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。對于普查關(guān)鍵節(jié)點加班加點的，聘用人員可支付相應的加班補貼，在職在編人員應按相關(guān)規(guī)定安排補休。對在經(jīng)濟普查工作中作出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵。

（五）創(chuàng)新技術(shù)手段。廣泛應用部門行政記錄及其他大數(shù)據(jù)，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。

（六）強化宣傳動員。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，深入解讀統(tǒng)計法律法規(guī)，教育廣大普查人員依法開展普查，促進全社會知曉統(tǒng)計法律政策、自覺配合和運用法規(guī)政策；宣傳在普查工作中涌現(xiàn)出的典型人物和事跡，激勵普查人員帶著使命感和榮譽感工作；報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法積極配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

附件：1．南通市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組成人員名單

2．南通市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位職責分工和工作方式

南通市人民政府

2023年7月14日

附件1

南通市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組成人員名單

組      長：張  彤  市委副書記、市政府代市長

副  組  長：王曉斌  市委常委、市政府常務副市長

凌  屹  市政府副市長、秘書長

執(zhí)行副組長：張興國  市政府副秘書長

尹建勇  市發(fā)展和改革委員會主任

周雪瑩  市統(tǒng)計局局長

蔡  忠  市委宣傳部常務副部長

成      員：顧德華  市委政法委副書記（保留正處職）

俞  雷  市委宣傳部副部長、市委網(wǎng)信辦主任

奚榮華  市委組織部副部長、市委編辦主任

成  賓  市教育局局長

趙男男  市科學技術(shù)局局長

曹海鋒  市工業(yè)和信息化局局長

陸  軍  市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族宗教事務局局長

程  軍  市公安局副局長

湯  雄  市民政局局長

朱志強  市司法局局長

曹金海  市財政局局長

王一鳴  市人力資源和社會保障局局長

曹  軍  市自然資源和規(guī)劃局局長

程  煒  市生態(tài)環(huán)境局局長

王開亮  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

湯蔥蔥  市市政和園林局局長

趙  國  市城市管理局局長

周建飛  市交通運輸局局長

吳曉春  市水利局局長

陳  敢  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

高紅宇  市商務局局長

毛煒峰  市文化廣電和旅游局局長

張  兵  市衛(wèi)生健康委員會主任

陸雪松  市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任

瞿永國  市行政審批局局長

秦艷秋  市市場監(jiān)督管理局局長

江  華  市體育局局長

邵紅梅  市統(tǒng)計局副局長

陳如海  市國防動員辦公室主任

祁中偉  市地方金融監(jiān)督管理局局長

袁  忠  市機關(guān)事務管理局局長

陳劍鋒  市供銷合作總社理事會主任

李  俊  市大數(shù)據(jù)管理局局長

胡衛(wèi)東  南通報業(yè)傳媒集團黨委書記、南通日報社社長

張栩龍  南通廣電傳媒集團黨委書記、南通廣播電視臺臺長

成永海  市稅務局局長

王海慧  中國人民銀行南通市中心支行行長

喻桂華  銀保監(jiān)南通分局局長

胡  斌  南通海關(guān)關(guān)長

張禮伯  市煙草專賣局局長

薛  忠  南通農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室主任

徐正洪  國家統(tǒng)計局南通調(diào)查隊隊長

周太群　南通通信行業(yè)管理辦公室副主任、中國鐵塔南通市分公司總經(jīng)理

姜曉毅  市郵政管理局局長

丁建軍  南通軍分區(qū)保障處處長

王耀清  武警南通支隊支隊長

郁云橋  中國郵政集團公司南通分公司總經(jīng)理

肖  樹  南通供電公司總經(jīng)理

吳海峰  中國電信南通分公司總經(jīng)理

萬  欣  中國移動南通分公司總經(jīng)理

張  強  中國聯(lián)通南通分公司總經(jīng)理

邱國明  江蘇廣電有線南通分公司總經(jīng)理

束  斌  市住房公積金管理中心主任

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，承擔領(lǐng)導小組的日常工作，研究提出需領(lǐng)導小組決策的建議方案，督促落實領(lǐng)導小組議定事項，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。辦公室主任由市統(tǒng)計局局長兼任。領(lǐng)導小組成員因工作變動等原因需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導小組辦公室備案，成員自然更替，不再另行發(fā)文。我市第五次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)束后，領(lǐng)導小組自行撤銷。

附件2

南通市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組成員單位職責分工和工作方式

經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，在市委、市政府領(lǐng)導下，市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組負責全市第五次全國經(jīng)濟普查組織和實施，督促各成員單位落實職責分工，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各成員單位根據(jù)各自職責分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，共同做好全市經(jīng)普相關(guān)工作。

一、職責分工

市統(tǒng)計局：負責普查的具體組織實施工作；與市委宣傳部配合開展普查宣傳；負責制訂普查工作計劃和實施方案，實施普查業(yè)務培訓，組織實施經(jīng)普試點，“兩員”選聘、業(yè)務培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量驗收、審核評估、結(jié)果發(fā)布、資料開發(fā)等經(jīng)普各階段工作；負責經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、經(jīng)普地理信息系統(tǒng)的建設(shè)及更新維護工作；負責對全市各地普查工作的督促、檢查和指導工作；組織、指導全市各級統(tǒng)計部門開展執(zhí)法檢查，受理經(jīng)普工作中違紀違法行為的舉報，查處經(jīng)普相關(guān)的統(tǒng)計違紀違法案件；完成省統(tǒng)計局和市委市政府交辦的其他工作任務。

市委宣傳部：負責普查宣傳動員方面的組織協(xié)調(diào)工作，與市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱市經(jīng)普辦）聯(lián)合制定、下發(fā)普查宣傳工作方案，組織報社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，分階段、有重點、有針對性地開展普查公益宣傳，協(xié)調(diào)普查信息發(fā)布工作。負責和協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)、新聞出版業(yè)、電影制作發(fā)行放映等行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

市發(fā)展和改革委員會：負責和協(xié)調(diào)普查中涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項；提供服務業(yè)、總部經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面名錄基礎(chǔ)資料和行政記錄；負責和協(xié)調(diào)服務業(yè)、總部經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的經(jīng)普有關(guān)事項；負責提供糧食流通和物資儲備相關(guān)單位及倉儲設(shè)施名錄等基礎(chǔ)資料；協(xié)同研究普查工作實施有關(guān)重大問題。

市委政法委：協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的事項；組織網(wǎng)格化管理人員參與當?shù)貑挝磺宀榕c普查登記工作。

市委網(wǎng)信辦：負責普查信息網(wǎng)絡(luò)信息推送和網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置。

市委編辦：負責提供市級機關(guān)、事業(yè)單位名錄資料；協(xié)助市經(jīng)普辦開展全市單位清查工作，負責市級機關(guān)、事業(yè)單位清查結(jié)果的比對確認，參與清查數(shù)據(jù)的審核評估；組織協(xié)調(diào)各地編制部門配合當?shù)亟?jīng)普辦做好機關(guān)、事業(yè)單位普查工作。

市教育局：負責提供本系統(tǒng)管理的各類單位和需在本系統(tǒng)登記或備案單位的名錄資料，參與名錄的比對工作，負責相關(guān)名錄的查找與核實；協(xié)調(diào)在通高等院校普查工作；參與督促、檢查、指導配合各級普查機構(gòu)做好各類院校中與普查有關(guān)的商貿(mào)、餐飲、工業(yè)、物業(yè)管理、交通、綠化、科研、培訓等法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的清查和登記工作；組織各地教育主管部門配合所在地區(qū)普查機構(gòu)進行校區(qū)內(nèi)各單位的清查、普查登記等工作，利用相關(guān)渠道做好普查宣傳工作。

市科學技術(shù)局：負責提供各級高新區(qū)、市級以上科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、科研機構(gòu)、科技情報與文獻機構(gòu)、綜合技術(shù)服務機構(gòu)，以及高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等單位名錄資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；負責和協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)等方面的經(jīng)普有關(guān)事項；組織各地科技主管部門配合開展普查相關(guān)工作。

市工業(yè)和信息化局：負責提供工業(yè)，軟件和信息服務業(yè)單位名錄基礎(chǔ)資料，以及大企業(yè)大集團和龍頭骨干企業(yè)培育、專精特新發(fā)展等有關(guān)行政記錄信息；負責和協(xié)調(diào)工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息服務業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟等方面的經(jīng)普有關(guān)事項。負責提供掌握的軟件和信息服務行業(yè)法人、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對與核實；利用相關(guān)渠道配合做好普查宣傳和信息支持工作。

市民族宗教事務局：負責提供全市宗教場所、宗教院校、宗教團體、宗教工作機構(gòu)等單位名錄以及宗教教職人員數(shù)量等相關(guān)資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；組織各地宗教主管部門配合開展普查相關(guān)工作。

市公安局：負責督促各地公安機關(guān)及時受理并查處阻礙普查員實施調(diào)查、侵犯普查員人身安全的行為；負責提供保安服務單位、派出所、旅館業(yè)單位等名錄資料；協(xié)助做好娛樂場所的單位清查和普查登記工作；組織縣（市、區(qū)）公安部門協(xié)助同級普查機構(gòu)開展普查相關(guān)工作。

市民政局：負責提供全市社會團體、社會服務機構(gòu)、基金會等社會組織及基層自治組織單位名錄等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作，參與普查結(jié)果的審核認定工作；提供民政部門所屬的婚姻、殯葬、養(yǎng)老服務，康復輔助器具產(chǎn)業(yè)、慈善福利機構(gòu)、福利彩票銷售網(wǎng)點單位名錄等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作；指導各地開展經(jīng)濟普查相關(guān)工作。

市司法局：負責提供律師事務所、公證處、司法鑒定等法律服務類機構(gòu)單位名錄資料；負責和協(xié)調(diào)法律服務業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；組織各地司法主管部門配合開展普查相關(guān)工作。

市財政局：協(xié)同領(lǐng)導小組做好市級普查經(jīng)費預算的審核、落實到位和使用監(jiān)督，保障普查工作的需要；提供行政事業(yè)單位分單位部門決算資料；提供會計師事務所、代理記賬機構(gòu)單位名錄等基礎(chǔ)資料。

市人力資源和社會保障局：負責提供人社信息化平臺內(nèi)的各類單位名錄、本系統(tǒng)掌握的職業(yè)培訓、人力資源服務等機構(gòu)名錄資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；負責和協(xié)調(diào)全社會職工薪酬方面的經(jīng)普有關(guān)事項；組織各地人力資源和社會保障主管部門配合開展普查相關(guān)工作。

市自然資源和規(guī)劃局：負責提供本部門所掌握的全部單位名錄（含生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、土地管理業(yè)）等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；配合做好南通“天地圖”與國家地理信息公共服務平臺“天地圖”的銜接等相關(guān)工作；配合市經(jīng)普辦組織做好普查區(qū)電子地圖試點、培訓等工作；指導各縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門配合同級統(tǒng)計部門開展相關(guān)工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負責提供本部門所掌握的全部單位名錄等基礎(chǔ)資料，特別是第二次全國污染源普查中所掌握的單位情況；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；組織各駐縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局配合開展第五次經(jīng)濟普查相關(guān)工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責組織本系統(tǒng)向同級普查機構(gòu)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息、房產(chǎn)評估及測繪、物業(yè)管理和房屋中介、工程監(jiān)理等單位名錄以及相關(guān)業(yè)務資料，提供房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案有關(guān)行政記錄信息；參與督促、檢查、指導有關(guān)普查對象如實填報普查表；協(xié)調(diào)樓宇物業(yè)配合屬地經(jīng)普機構(gòu)做好普查宣傳和入戶登記等工作，組織發(fā)動樓宇物業(yè)人員為單位清查提供引導和幫助；組織各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門配合開展普查相關(guān)工作。

市市政和園林局：負責市政設(shè)施管理、園林綠化管理單位，資質(zhì)等級以上市政公用行業(yè)施工等企事業(yè)單位名錄等基本資料的提供、評估和認定工作。

市城市管理局：配合協(xié)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理的經(jīng)普有關(guān)事項；支持各級經(jīng)普機構(gòu)通過戶外廣告、顯示屏、橫幅、張貼宣傳標語等多種形式做好經(jīng)濟普查的宣傳動員工作；組織各地城市管理部門配合做好普查登記相關(guān)工作。

市交通運輸局：負責提供鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、航空運輸、裝卸搬運和倉儲業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料；提供取得客運、貨運資質(zhì)許可的各類車輛、船舶（含掛靠運輸企業(yè)的出租車、貨運車輛和無掛靠的個體運輸車船）及相關(guān)人員信息；提供駕駛培訓學校名錄資料；提供有港口經(jīng)營許可證的個體戶名錄；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；組織各地交通運輸主管部門配合所在地區(qū)的普查機構(gòu)做好港口、機場等相關(guān)區(qū)域內(nèi)單位的清查、普查登記及普查宣傳工作。

市水利局：負責提供本系統(tǒng)掌握的各類企事業(yè)單位及水利設(shè)施等名錄資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作；負責和協(xié)調(diào)水利管理業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責提供本部門所掌握的全部農(nóng)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的名錄資料；對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)單位進行清查；負責和協(xié)調(diào)農(nóng)、牧、漁專業(yè)及輔助性活動的經(jīng)普有關(guān)事項；組織各地農(nóng)業(yè)主管部門配合開展普查相關(guān)工作。

市商務局：負責提供本系統(tǒng)掌握的商貿(mào)流通市場主體及從事拍賣、會議展覽、服務外包、商業(yè)保理、技術(shù)貿(mào)易和文化貿(mào)易、電子商務等活動的單位名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作；負責和協(xié)調(diào)商貿(mào)及相關(guān)企業(yè)、租賃及商務服務業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)、商業(yè)綜合體、大市場、電商平臺、港澳臺及外資企業(yè)方面的經(jīng)普有關(guān)事項；負責和協(xié)調(diào)國家級、省級開發(fā)區(qū)有關(guān)的經(jīng)普事項。

市文化廣電和旅游局：提供各類賓館酒店、A級景區(qū)、旅行社等單位名錄基礎(chǔ)資料、導游登記行政記錄，并協(xié)調(diào)提供民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶信息；提供游覽景區(qū)管理、廣播、電視、影視節(jié)目制作、廣播電視集成播控、錄音制作、文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)等單位和場館設(shè)施名錄；負責和協(xié)調(diào)旅游飯店、民宿服務、露營地服務、旅行社及相關(guān)服務方面的經(jīng)普有關(guān)事項；組織全市各地文化廣電和旅游部門配合開展普查相關(guān)工作。

市衛(wèi)生健康委員會：負責提供各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；參與監(jiān)督、檢查、指導衛(wèi)生機構(gòu)普查登記工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各類市場主體的清查和登記工作；協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各類單位的清查和登記工作；負責和協(xié)調(diào)衛(wèi)生行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會：負責提供市級國有企業(yè)名錄資料；提供國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的年報財務數(shù)據(jù)；督促市屬企業(yè)履行普查義務，如實填報普查報表；協(xié)助開展國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)普查工作。

市行政審批局：提供南通市縣一體化政務服務管理平臺、南通市公共資源交易的相關(guān)名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作；指導各地行政審批部門向同級普查機構(gòu)提供相應資料。

市市場監(jiān)督管理局：提供全市各類市場主體行政登記和年報資料；提供食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、零售藥店名錄，特種設(shè)備使用單位名錄等基礎(chǔ)資料；提供知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)單位名錄和項目申報行政記錄；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作，參與清查結(jié)果的審核認定工作。

市體育局：負責提供體育機關(guān)和事業(yè)單位及掌握的各類體育相關(guān)單位及場館設(shè)施名錄資料；協(xié)助開展體育企業(yè)、社團、基金會、民辦非企業(yè)等單位名錄的比對、查找與核實和普查登記工作；負責和協(xié)調(diào)體育行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項；組織各地體育主管部門配合開展普查相關(guān)工作。

市國防動員辦公室：提供人民防空及城市地下空間相關(guān)區(qū)域內(nèi)單位名錄基礎(chǔ)資料，牽頭做好國防動員潛力調(diào)查統(tǒng)計工作。

市地方金融監(jiān)督管理局：提供全市從事證券、期貨、小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、地方交易場所、小額貸款公司、融資再擔保、融資租賃、典當行業(yè)等單位名錄基礎(chǔ)資料。

市機關(guān)事務局：提供事務管理與后勤保障服務的單位名錄基礎(chǔ)資料以及相關(guān)人員、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)；配合經(jīng)普機構(gòu)做好所屬（或管理）房產(chǎn)租賃企業(yè)（單位）、個體經(jīng)營戶的經(jīng)普工作；配合經(jīng)普機構(gòu)利用機關(guān)辦公樓公共空間和電梯顯示屏進行經(jīng)普宣傳。

市供銷社：提供全市供銷系統(tǒng)單位名錄等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展供銷系統(tǒng)單位普查工作。

市大數(shù)據(jù)管理局：提供市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺各類單位名錄、政府投入信息化項目等相關(guān)數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)促進智慧城市建設(shè)、數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通方面的事項。

南通日報社、南通廣播電視臺：協(xié)助開展經(jīng)普公益宣傳，對普查工作進展情況及重要會議、重大活動等進行宣傳報道。

市稅務局：提供全市納稅單位（正常戶、非正常戶）和涉稅個體工商戶單位名錄及納稅情況資料；提供全市稅務師事務所名錄等基礎(chǔ)資料；提供分行業(yè)的稅收綜合資料；向經(jīng)普機構(gòu)提供個體經(jīng)營戶的分行業(yè)稅率和納稅額，協(xié)助開展單位清查工作并對個體經(jīng)營戶的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作，參與清查結(jié)果的審核認定工作；組織協(xié)調(diào)各地稅務部門配合做好普查相關(guān)工作。

人民銀行南通中心支行、銀保監(jiān)南通分局：負責組織實施貨幣金融服務和其他金融業(yè)普查工作；負責提供人民銀行南通中心支行、銀保監(jiān)南通分局本部及其分支機構(gòu)名錄，“政府融資平臺”單位名錄，以及在銀保監(jiān)局領(lǐng)取《金融許可證》的全部存款類和非存款類金融機構(gòu)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的單位名錄；提供全市從事保險業(yè)的法人單位（含視同法人）、分支機構(gòu)、營業(yè)部和服務部的單位名錄基礎(chǔ)資料；協(xié)助開展單位清查；組織實施由人民銀行南通中心支行、銀保監(jiān)南通分局審批設(shè)立的金融業(yè)法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位的普查工作；提供本行業(yè)分法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務量和價值量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；提供互聯(lián)網(wǎng)等新金融活動的普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)地方主管機構(gòu)配合開展普查工作，負責本行業(yè)普查工作，在普查數(shù)據(jù)報送上級機構(gòu)同時抄報各地經(jīng)普辦。

南通海關(guān)：負責組織開展普查工作中的進口貨物使用去向調(diào)查任務，在普查數(shù)據(jù)報送上級機構(gòu)同時抄報市經(jīng)普辦；提供進出口企業(yè)單位名錄基礎(chǔ)資料以及進出口額等相關(guān)資料；提供代理報關(guān)單位名錄等基礎(chǔ)資料；提供關(guān)稅、代征增值稅等相關(guān)數(shù)據(jù)。

市煙草專賣局：提供所屬煙草批發(fā)、零售網(wǎng)點的單位名錄、銷售情況等基礎(chǔ)資料。

南通農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室：負責組織指導系統(tǒng)所屬單位參加所在地的經(jīng)濟普查工作。

國家統(tǒng)計局南通調(diào)查隊：按照國家普查方案的統(tǒng)一部署，協(xié)同普查各項組織實施工作。

南通通信行業(yè)管理辦公室：負責協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的查找、比對、核實和普查登記工作；利用相關(guān)渠道做好普查宣傳工作。

南通郵政管理局：提供全部郵政業(yè)務（郵政、快遞業(yè)務機構(gòu)等）單位名錄基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、核實、認定和普查登記工作；負責和協(xié)調(diào)郵政業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

南通軍分區(qū)保障處：按照《第五次全國經(jīng)濟普查方案》的要求，負責對本系統(tǒng)的經(jīng)濟普查工作。

武警南通市支隊：按照《第五次全國經(jīng)濟普查方案》的要求，負責本系統(tǒng)的經(jīng)濟普查工作。

中國郵政集團公司南通市分公司：督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)（含郵政儲蓄單位）提供經(jīng)濟普查所需要的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)（含郵政儲蓄單位）參加各級經(jīng)濟普查機構(gòu)組織的各項調(diào)查工作。

南通供電公司、中國電信南通分公司、中國移動南通分公司、中國聯(lián)通南通分公司、江蘇廣電有線南通分公司、中國鐵塔南通市分公司：提供本系統(tǒng)在南通地區(qū)的單位名錄等基礎(chǔ)資料，配合經(jīng)普機構(gòu)組織和指導本部門（行業(yè)）的普查工作；利用平臺向普查對象推送經(jīng)普公益宣傳信息。

市公積金管理中心：負責提供繳納公積金的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄及相關(guān)公積金繳存資料。

二、工作方式

（一）不定期召開領(lǐng)導小組會議，聽取工作進展情況匯報，研究決定普查的重大問題。

（二）普查的重大問題由領(lǐng)導小組會議議定，日常工作問題由領(lǐng)導小組辦公室處理。

（三）領(lǐng)導小組重要文件由領(lǐng)導小組組長或副組長簽發(fā)，一般性工作文件由市統(tǒng)計局局長兼領(lǐng)導小組執(zhí)行副組長簽發(fā)。

（四）普查涉及的有關(guān)政策問題需要協(xié)調(diào)的，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，商有關(guān)部門提出意見后，按程序報批，涉及面較大的問題須報請領(lǐng)導小組討論批準。

（五）在經(jīng)濟普查準備和登記復查階段，領(lǐng)導小組成員單位應按照分工到各地檢查指導工作、解決問題。