群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十五批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調(diào)查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204080093 | 南通市海門市正余鎮(zhèn)瑞豐村，瑞豐養(yǎng)雞場，惡臭及排風扇噪音擾民。 | 南通市海門區(qū) | 大氣,噪音 | 2022年4月9日，海門區(qū)政府組織生態(tài)環(huán)境局和正余鎮(zhèn)對泰森瑞豐養(yǎng)殖基地聯(lián)合核查。 1.經(jīng)查，泰森瑞豐養(yǎng)殖基地年飼養(yǎng)肉雞80萬羽項目環(huán)境影響報告表已取得審批并通過驗收。目前存欄39日齡肉雞21.6萬羽，本批次肉雞正在分批出欄。經(jīng)監(jiān)測，周界外惡臭濃度符合要求，但在肉雞出欄、雞糞集中清理及低氣壓等不利氣候情況下，廢氣對周邊居民存在一定影響。對廠界噪聲進行監(jiān)測，除晝夜西北界外1米處噪聲超過標準值，其余各測點均達標。 2.2018年，中央環(huán)保督察“回頭看”期間，群眾2次投訴。經(jīng)查，泰森瑞豐養(yǎng)殖基地未辦理項目污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)，西廠界處噪聲超標0.2分貝，周界外惡臭濃度均符合標準。海門生態(tài)環(huán)境局對該養(yǎng)殖基地未驗先投的環(huán)境違法行為立案查處。要求其未通過環(huán)保驗收前不得擅自組織養(yǎng)殖。同時，采取措施確保噪聲穩(wěn)定達標排放。 3.該養(yǎng)殖場原環(huán)評設(shè)定衛(wèi)生防護距離為500米，2019年8月，經(jīng)第三方評估，該養(yǎng)殖場以雞舍為邊界設(shè)置100米衛(wèi)生防護距離，結(jié)論未備案。 |
基本屬實 | 1．4月11日，南通市海門生態(tài)環(huán)境局對該養(yǎng)殖基地自行建設(shè)的噪聲污染防治配套設(shè)施不合格的環(huán)境違法行為立案查處，擬處罰3.9萬元。 2.海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求該養(yǎng)殖場養(yǎng)殖期間全天候使用高壓噴霧系統(tǒng)并在飼料中添加微生態(tài)制劑，提高消化吸收能力，減少養(yǎng)殖廢氣的產(chǎn)生及排放。合理安排本批次肉雞出欄、雞糞清理時間，肉雞出欄、雞糞清理時采取有效措施盡量減少養(yǎng)殖廢氣對周邊居民的影響。 3.海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導養(yǎng)殖場改變養(yǎng)殖模式，督促養(yǎng)殖場將原飼養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖模式調(diào)整為飼養(yǎng)種雞，批次養(yǎng)殖量從20萬羽降至9萬羽，進一步降低出糞周期，由目前2個月調(diào)整為12個月。同時，委托專業(yè)技術(shù)團隊對各項污染防治措施進行維護升級。要求在2022年6月底前完成，未完成整改前，不得恢復養(yǎng)殖。 4．海門區(qū)政府責成該養(yǎng)殖場未完善手續(xù)前不得投入生產(chǎn)。同時，要求正余鎮(zhèn)督促養(yǎng)殖場落實整改，并按環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化要求加強對養(yǎng)殖場的日常巡查和管理，督促問題整改到位，做好周邊群眾的宣傳、溝通和解釋工作。海門生態(tài)環(huán)境局、海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處。 |
無 |
| 2 | X2JS202204080051 | 南通市如皋市石莊鎮(zhèn)樓房村十一組一養(yǎng)豬場，緊鄰村民住宅、石北中心路及石北中心河，糞便污水直排中心河，臭味、噪音嚴重擾民。2018年中央環(huán)保督察回頭看要求拆除取締該場，但督察組離開后不久，該場又重新開張。為應對此次中央環(huán)保督察，該場出售部分飼養(yǎng)豬，并將部分豬圈在距離村民住宅40米左右的豬舍飼養(yǎng)。 | 南通市如皋市 | 水,大氣,噪音 | 2022年4月9日，如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局及屬地石莊鎮(zhèn)負責人赴現(xiàn)場開展調(diào)查。 1.群眾反映的養(yǎng)殖場位于如皋市石莊鎮(zhèn)樓房村十一組，養(yǎng)殖場面積約800平方米，現(xiàn)飼有生豬141頭，屬非規(guī)模養(yǎng)殖，無需辦理環(huán)評手續(xù)。養(yǎng)殖場建有干糞堆場30立方米，糞污儲存池兩處共350立方米，糞污由周邊農(nóng)田消納。該養(yǎng)殖場南側(cè)四排豬棚位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，距離最近居民戶約40米。 2.現(xiàn)場檢查該養(yǎng)殖場建有干糞存儲池，配套建設(shè)有沼氣池、沼液池，糞便日產(chǎn)日清，用于發(fā)酵還田。沿養(yǎng)殖場周邊及河道排查，未發(fā)現(xiàn)有糞污直排下河現(xiàn)象，養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)有一定氣味。如皋生態(tài)環(huán)境局組織對周邊河道水質(zhì)、噪聲及惡臭情況開展監(jiān)測。結(jié)果表明：河水不符合養(yǎng)殖廢水特征，未見養(yǎng)殖廢水排河現(xiàn)象；噪聲敏感點所測噪聲符合相關(guān)標準；臭氣濃度符合標準。 3.2018年9月，石莊鎮(zhèn)曾責令該養(yǎng)殖點按照相關(guān)要求拆除了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備。2022年初，石莊鎮(zhèn)對前期的交辦信訪問題開展“回頭看”過程中，發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖戶擅自在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)復養(yǎng)，即責令該養(yǎng)殖戶清空禁養(yǎng)區(qū)豬舍內(nèi)生豬，拆除養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備。 |
基本屬實 | 1.如皋市責成農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、石莊鎮(zhèn)督促該養(yǎng)殖點拆除位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬舍，于5月底前整改完成。 2.石莊鎮(zhèn)要求該養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖區(qū)域采取封閉圍擋措施，降低氣味和噪音對周邊的影響，5月10日前落實到位。 3.如皋市責成石莊鎮(zhèn)強化屬地管理，嚴格工作責任，對相關(guān)責任人員啟動問責程序。石莊鎮(zhèn)進一步強化網(wǎng)格巡查要求，定期對養(yǎng)殖場整改情況開展復查，避免類似問題再次發(fā)生。 |
無 |
| 3 | X2JS202204080049 | 南通市如皋市林梓鎮(zhèn)鎮(zhèn)西路35號，如皋華盛服裝輔料有限公司，無環(huán)評手續(xù)，排污許可證已過期，無印染資質(zhì)，使用老舊鍋爐，廢氣直排，污水處理設(shè)施老化，無在線監(jiān)測，廢水超標排放。 | 南通市如皋市 | 大氣,水 | 2022年4月2日、4月7日、4月9日，如皋生態(tài)環(huán)境局會同白蒲鎮(zhèn)對如皋華盛服裝輔料有限公司進行現(xiàn)場核查。 1.經(jīng)查，如皋市華盛服裝輔料有限公司漂白布2000萬米/年、樹脂襯布400萬米/年項目于1991年10月7日經(jīng)原如皋市環(huán)境保護局批準建設(shè)，2008年1月18日通過原如皋市環(huán)境保護局組織的環(huán)境保護“三同時”竣工驗收，2017年12月27日取得排污許可證。因該公司長期停產(chǎn)，排污許可證到期未延續(xù)自動注銷。 2.該信訪問題與編號為D2JS202203010070的信訪件內(nèi)容重復，針對前期發(fā)現(xiàn)的該公司擅自擴大規(guī)模，未辦理項目審批及環(huán)評、能評手續(xù)問題。如皋生態(tài)環(huán)境局已于2022年4月3日立案查處，責令該單位停止建設(shè)；如皋市發(fā)改委2022年4月7日對該公司下發(fā)責令整改通知書，責令該項目立即停止建設(shè)，未取得節(jié)能審查手續(xù)前，不得開工建設(shè)。 3.該公司原有鍋爐已拆除，已建一臺6噸生物質(zhì)鍋爐；對原有的污水處理設(shè)施進行改造提升，污水在線監(jiān)測設(shè)施尚未安裝。 4.2022年4月9日，如皋生態(tài)環(huán)境局會同白蒲鎮(zhèn)負責人再次對該公司進行現(xiàn)場核查，該公司不在施工，改造建設(shè)已停止。 |
部分屬實 | 1.如皋生態(tài)環(huán)境局依法對該公違法行為進行處理，責令該公司立即停止項目建設(shè)，擬處罰款2萬元；加強對該公司的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法嚴肅處理。 2.如皋市白蒲鎮(zhèn)于2022年4月1日查封該公司所有電箱，建立每日巡查制度，嚴防企業(yè)再次出現(xiàn)建設(shè)或生產(chǎn)行為。 3.如皋市白蒲鎮(zhèn)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)重新選址，重辦手續(xù)，力爭2022年12月底前落實到位。 |
無 |
| 4 | X2JS202204080033 | 1.南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)蛟龍路與接引路交叉口東新壩老壩界河，屬于鎮(zhèn)級河流，2020年2月被周邊農(nóng)戶私自圍網(wǎng)養(yǎng)殖，導致河流污染；2.新壩中學橋東側(cè)新壩中心河東側(cè)設(shè)有兩張搬箏網(wǎng)，橋西設(shè)有多張大型搬箏網(wǎng)，存在電魚及地籠捕魚現(xiàn)象，損害魚類資源；3.平潮湖G204國道新捕河橋北側(cè)河中，布滿各種禁用捕魚網(wǎng)具，類似情況還平潮顏港村陳港河、吉壩村絲港、九圩港河等。 | 南通市通州區(qū) | 水 | 2022年4月9日，通州區(qū)政府組織平潮鎮(zhèn)政府、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人赴現(xiàn)場核查。 1.關(guān)于平潮鎮(zhèn)龔壩老壩界河被周邊農(nóng)戶私自圍網(wǎng)養(yǎng)殖，導致河流污染的問題：在蛟龍路與接引路交叉口龔壩老壩界河東有農(nóng)戶圍網(wǎng)養(yǎng)魚，日常不投放飼料，魚苗自然生長，已養(yǎng)殖五年以上?，F(xiàn)場檢查時河面無漂浮物和雜草，未發(fā)現(xiàn)河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。 2.關(guān)于新壩中心河東側(cè)設(shè)有兩張搬箏網(wǎng)，橋西設(shè)有多張大型搬箏網(wǎng)，存在電魚及地籠捕魚現(xiàn)象，損害魚類資源的問題：新壩中心河共有三張搬箏網(wǎng)，分別位于新壩中心橋東側(cè)、新壩村與四十里村交界處、橋西300米處，另發(fā)現(xiàn)河面有籪網(wǎng)2個、地籠29個，均為周邊群眾私設(shè)?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)電捕魚人員，經(jīng)走訪了解周邊群眾，之前存在電捕魚現(xiàn)象。 3.關(guān)于平潮G204國道新捕河橋北側(cè)，河中布滿各種禁用捕魚網(wǎng)具，平潮顏港村陳港河、吉壩村施港河、九圩港河等類似問題：北新捕河河道內(nèi)設(shè)有搬箏網(wǎng)1張、另有5處設(shè)有籪網(wǎng)。顏港村陳港河中設(shè)有2處籪網(wǎng)，吉壩村施港河九圩港河未發(fā)現(xiàn)架設(shè)搬箏網(wǎng)和各類禁用捕魚網(wǎng)具以及非法捕魚等問題。 |
基本屬實 | 1.通州區(qū)政府責成區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強法制宣傳，牽頭對圍網(wǎng)養(yǎng)殖依法開展整治，打擊非法捕魚行為。 2.平潮鎮(zhèn)政府督促村民拆除非法養(yǎng)殖圍網(wǎng)和各類禁用捕魚網(wǎng)具，加強網(wǎng)格化巡查監(jiān)管，防止非法養(yǎng)殖和捕魚問題死灰復燃。 3.4月11日，平潮鎮(zhèn)已完成新壩中心河3張搬箏網(wǎng)、29個河面地籠、2張籪網(wǎng)、北新捕河沿河5張籪網(wǎng)、1張搬箏網(wǎng)、陳港河2張籪網(wǎng)的拆除工作。待疫情緩解，拆除龔壩老壩界河養(yǎng)殖圍網(wǎng)，確保5月底前完成。 |
無 |
| 5 | D2JS202204080020 | 南通市如皋市開發(fā)區(qū)志勇村33組的一家養(yǎng)豬場，糞污常年直排躍進河。 | 南通市如皋市 | 水 | 2022年4月9日，如皋市政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局及城北街道負責人赴現(xiàn)場調(diào)查。 1.經(jīng)查，群眾反映的養(yǎng)豬場實為如皋市城北街道志勇村33組一家養(yǎng)豬戶，目前養(yǎng)殖生豬59頭，屬非規(guī)模養(yǎng)殖，無需辦理環(huán)保審批手續(xù)。該養(yǎng)殖戶建有糞污消納池11個，共40立方米；田間儲存池1個，共48立方米，糞污用于農(nóng)田消納。豬舍東側(cè)緊鄰躍進河，養(yǎng)殖地址位于三級河道禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。 2.現(xiàn)場檢查時蓄糞池正常使用，無滿溢或直排現(xiàn)象，但3處糞坑雨污分離不清，造成環(huán)境污染。 |
基本屬實 | 1.如皋市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同生態(tài)環(huán)境局、城北街道積極開展養(yǎng)殖戶息養(yǎng)勸導工作，協(xié)助養(yǎng)殖戶做好生豬出售和豬場拆除工作。4月12日，59頭生豬已全部售賣，養(yǎng)殖場設(shè)備已全部拆除。 2.如皋市責成城北街道舉一反三，強化網(wǎng)格化監(jiān)管，全面排查轄區(qū)養(yǎng)殖情況，依法做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)息養(yǎng)工作；強化合法養(yǎng)殖戶的規(guī)范引導，切實提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理水平。 |
無 |
| 6 | D2JS202204080019 | 南通市通州區(qū)西亭鎮(zhèn)九總渡村20組，直線距離30米內(nèi)的一處廢品回收站，臭味、噪音擾民。要求關(guān)停。 | 南通市通州區(qū) | 大氣,噪音 | 2022年4月10日，通州區(qū)組織生態(tài)環(huán)境局、西亭鎮(zhèn)赴現(xiàn)場核查。 1.經(jīng)查，群眾反映的“廢品回收站”實為通州區(qū)西亭鎮(zhèn)通亮達包裝服務部，位于南通市通州區(qū)西亭鎮(zhèn)九總渡村20組，主要從事塑料飲料瓶及生活類塑料包裝桶廢品回收、打包項目。 2.現(xiàn)場檢查該服務部已停止經(jīng)營，打包好的生活類廢塑料露天堆放，場地有少量飲料殘留液，現(xiàn)場有異味。該服務部距離最近居民31.3米，經(jīng)走訪周邊群眾，反映打包機運行及物流車輛裝卸運輸過程中產(chǎn)生噪聲。 |
屬實 | 1.通州區(qū)責成西亭鎮(zhèn)依照“散亂污”企業(yè)綜合整治相關(guān)要求，依法取締該服務部并實施“兩斷三清”。 2.2022年4月9日，西亭鎮(zhèn)已對通亮達包裝服務部實施斷電、斷水，疫情交通管制解除后7日內(nèi)實施“三清”。 |
無 |
| 7 | D2JS202204080031 | 南通市如東縣岔河鎮(zhèn)南通銀河金屬有限公司，無環(huán)評手續(xù)，該公司與南通盛格爾金屬有限公司均通過車間內(nèi)陰井口將重金屬廢水直排如泰運河內(nèi)，并肆意擴建廠房。 | 南通市如東縣 | 水 | 2022年4月9日，如東縣政府組織生態(tài)環(huán)境局和岔河鎮(zhèn)赴現(xiàn)場核查。（一）南通銀河金屬制品有限公司環(huán)境問題核查情況 1.該公司年產(chǎn)7000噸金屬制品項目環(huán)境影響評價文件于2015年10月30日經(jīng)如東縣行政審批局批準，2020年5月7日通過驗收。2020年9月22日，該公司電加熱改為天然氣加熱，重新報批環(huán)評并通過如東縣行政審批局審批。2021年該公司停產(chǎn)并拆除生產(chǎn)設(shè)備，清理現(xiàn)場原料產(chǎn)品等。2021年，該公司變更法定代表人后再原址北側(cè)15米建設(shè)熱鍍鋅遷建項目廠房，編制了環(huán)境影響報告表但未經(jīng)環(huán)評審批，目前未投產(chǎn)。2022年2月15日，如東生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)環(huán)評審批，擅自開工建設(shè)熱鍍鋅生產(chǎn)線搬遷項目。對此，如東生態(tài)環(huán)境局依法對其違法行為立案查處，責令其立即停止熱鍍鋅生產(chǎn)線項目建設(shè)，罰款3.77萬元。 2.2022年4月8日，岔河鎮(zhèn)在巡查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)搭建水泥場地等設(shè)施，依法對其下發(fā)《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。2022年4月9日現(xiàn)場檢查，該公司處于停止建設(shè)狀態(tài)，已報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表，尚未完成審批，目前未投入生產(chǎn)，暫無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。如東生態(tài)環(huán)境局對該公司生產(chǎn)設(shè)施、內(nèi)部管網(wǎng)及周邊水體采樣監(jiān)測，結(jié)果表明重金屬指標未超標。執(zhí)法人員通過無人機巡查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)新老廠房有生產(chǎn)廢水直排如泰運河的現(xiàn)象。（二）南通盛格爾金屬有限公司環(huán)境問題核查情況 1.“南通盛格爾金屬有限公司”實為“南通盛格爾工貿(mào)有限公司”，從事服裝質(zhì)檢項目。該公司生產(chǎn)工藝為質(zhì)檢－包裝－成品，無生產(chǎn)廢水、廢氣產(chǎn)生，生活廢水經(jīng)化糞池處理后進入污水管網(wǎng)，最終排入岔河鎮(zhèn)污水處理廠進行處理。 2.2022年4月9日現(xiàn)場核查，南通盛格爾工貿(mào)有限公司因疫情原因不在生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)廢水直排如泰運河。 |
部分屬實 | 1.如東縣政府責成岔河鎮(zhèn)政府嚴格履行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任，確保南通銀河金屬制品有限公司在取得環(huán)評批復前不得生產(chǎn)，要求該企業(yè)4月25日前拆除違章建筑。 2.如東生態(tài)環(huán)境局對南通銀河金屬制品有限公司和南通盛格爾工貿(mào)有限公司加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為嚴格依法查處。 |
無 |