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        • 征集主題:

          關(guān)于《南通市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策磋商(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)的公告

        • 征集時(shí)間:

          2025年02月08日 - 2025年03月10日

        • 征集單位:

          南通市商務(wù)局

        關(guān)于《南通市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策磋商(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)的公告

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)部署要求,更好地幫助我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),完善外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本政策?,F(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),如有意見(jiàn)和建議,反饋至電子郵箱:ntbcsjc@163.com,聯(lián)系電話:0513-85115215。

        意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為:2025年3月10日。

        附件:南通市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)

        南通市商務(wù)局

        2025年2月8日

        南通市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策措施

        (征求意見(jiàn)稿)

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)部署要求,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),推動(dòng)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本政策。

        一、支持企業(yè)參加境外國(guó)際展會(huì)。對(duì)市區(qū)企業(yè)參加江蘇省貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃境外線下展會(huì)的,給予每家企業(yè)不超過(guò)2萬(wàn)元定額展位費(fèi)補(bǔ)貼。提高“南通名品海外行”展會(huì)的市場(chǎng)化、專業(yè)化組織水平,根據(jù)活動(dòng)績(jī)效給予主辦方每個(gè)展會(huì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元補(bǔ)助。

        二、支持推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)引導(dǎo)市場(chǎng)化舉辦南通跨境電商選品會(huì),對(duì)場(chǎng)地和企業(yè)參展展位費(fèi)給予主辦方不超過(guò)150萬(wàn)元扶持。對(duì)符合條件的外貿(mào)集聚區(qū)、跨境電商示范產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)綜合評(píng)定后,分三年對(duì)屬地給予不超過(guò)100萬(wàn)元的扶持,由屬地統(tǒng)籌用于支持園區(qū)發(fā)展。支持跨境電商企業(yè)使用省、市公共海外倉(cāng),對(duì)企業(yè)用倉(cāng)費(fèi)用予以補(bǔ)助。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。

        三、支持推進(jìn)國(guó)際知名品牌建設(shè)。支持企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)以上重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌、跨境電商知名品牌企業(yè)給予不超過(guò)20萬(wàn)元資金補(bǔ)助。支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際體系認(rèn)證,對(duì)企業(yè)認(rèn)證費(fèi)用分檔支持,每家企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

        四、支持培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè),經(jīng)市級(jí)認(rèn)定后對(duì)屬地給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元支持,由屬地統(tǒng)籌用于推動(dòng)外貿(mào)供應(yīng)鏈發(fā)展。

        五、支持?jǐn)U大制造業(yè)吸收外資。對(duì)符合南通市發(fā)展方向的市內(nèi)外商制造企業(yè)的境外投資者,以分配利潤(rùn)、股息和盈余公積實(shí)施增資、新建、股權(quán)收購(gòu)等權(quán)益性投資行為予以支持。

        六、支持拓展外資利用渠道。鼓勵(lì)外國(guó)投資者在通設(shè)立投資性公司,相關(guān)投資性公司投資設(shè)立的企業(yè)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。加快推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)投資試點(diǎn)工作,支持以所募的境外人民幣直接開(kāi)展境內(nèi)相關(guān)投資。支持存量外商投資企業(yè)將外債債權(quán)轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本,外資以股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)等方式并購(gòu)企業(yè)。

        七、支持發(fā)展外資總部經(jīng)濟(jì)。支持引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)。對(duì)省商務(wù)廳認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予支持。對(duì)市區(qū)獲跨國(guó)公司地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定的項(xiàng)目,市級(jí)給予配套支持。

        八、保障外資企業(yè)權(quán)益。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備實(shí)行減免稅政策,按既有政策對(duì)外資研發(fā)中心進(jìn)口實(shí)行稅收優(yōu)惠。保障外資企業(yè)平等參與政府采購(gòu)、設(shè)備更新及消費(fèi)品以舊換新等。鼓勵(lì)各地建立并實(shí)體化運(yùn)作外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)服務(wù)工作站,提升外商服務(wù)水平,保障外資企業(yè)合法權(quán)益,提升外籍人士來(lái)通便利化程度。

        九、支持推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)市區(qū)企業(yè)取得服務(wù)外包國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)費(fèi)用給予分檔支持,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。支持企業(yè)開(kāi)展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件研發(fā)、船舶設(shè)計(jì)、集成電路設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級(jí),單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

        十、支持持續(xù)深化金融信保合作。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)出口信保應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、拓展國(guó)際市場(chǎng)。支持市級(jí)中小出口企業(yè)統(tǒng)保平臺(tái)和走出去保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)建設(shè)。對(duì)市區(qū)企業(yè)自主投保出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用,省市兩級(jí)合計(jì)給予不超過(guò)40%、最高不超過(guò)600萬(wàn)元支持。

        本政策自2025年 月 日起實(shí)施,政策所涉及資金優(yōu)先使用省級(jí)切塊資金。具體條款由南通市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋并制定實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)政策直達(dá)快享。


        征求稿說(shuō)明

        一、編制背景

        2025年,面臨全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、貿(mào)易政策風(fēng)險(xiǎn)加劇、地緣政治等多重挑戰(zhàn)因素疊加的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì),我市外貿(mào)、外資穩(wěn)增長(zhǎng)面臨較大壓力。去年底以來(lái),國(guó)家和省先后出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等政策文件。尤其是今年初以來(lái),商務(wù)部、省政府辦公廳密集出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施、2025穩(wěn)外資行動(dòng)方案以及鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)擴(kuò)大再投資等穩(wěn)外資若干措施。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)部署要求,我局牽頭起草了《南通市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資若干政策措施(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)。

        二、編制過(guò)程

        市領(lǐng)導(dǎo)高度重視穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,深入研究穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資一系列舉措。市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草了《政策措施》初稿。起草過(guò)程中,重點(diǎn)把握了三個(gè)方面:一是注重政策銜接。既貫徹落實(shí)國(guó)家及省文件要求,又借鑒上海、蘇州、浙江等地的先進(jìn)做法,同時(shí)結(jié)合南通實(shí)際,保留省、市政策中效果明顯、作用顯著的部分,有的放矢,制定切實(shí)有效的政策措施。二是注重穩(wěn)量提質(zhì)。一方面,通過(guò)推進(jìn)國(guó)際知名品牌建設(shè)、培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)、擴(kuò)大制造業(yè)吸收外資、發(fā)展外資總部經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)等,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)增長(zhǎng);另一方面,通過(guò)推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式、拓展外資利用渠道等,優(yōu)化外貿(mào)外資整體結(jié)構(gòu)。三是注重環(huán)境優(yōu)化。支持企業(yè)參加境外國(guó)際展會(huì)、持續(xù)深化金融信保合作,幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。完善外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障外資企業(yè)平等參與政府采購(gòu),以及大規(guī)模更新以及消費(fèi)品以舊換新,更大力度保障外資企業(yè)權(quán)益。

        三、主要內(nèi)容

        (一)支持企業(yè)參加境外國(guó)際展會(huì)

        支持企業(yè)參加省貿(mào)促計(jì)劃展會(huì)、支持舉辦“南通名品海外行”。

        (二)支持推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

        一是延續(xù)支持南通跨境電商選品會(huì)。二是支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,鼓勵(lì)屬地推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)形成集聚,進(jìn)一步整合資源、降低企業(yè)運(yùn)行成本。三是引導(dǎo)跨境電商企業(yè)用足用好公共海外倉(cāng)。四是支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。

        (三)支持推進(jìn)國(guó)際知名品牌建設(shè)

        一是支持企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)和品牌建設(shè)。二是支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際體系認(rèn)證,等等。

        (四)支持培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)

        供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈向本地集聚具有正向影響和虹吸效果。

        (五)支持?jǐn)U大制造業(yè)吸收外資

        落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》,支持外資企業(yè)境內(nèi)再投資。

        (六)支持拓展外資利用渠道

        主要是明確政策導(dǎo)向,加強(qiáng)要素保障,進(jìn)一步提升試點(diǎn)便利化服務(wù)水平。

        (七)支持發(fā)展外資總部經(jīng)濟(jì)

        進(jìn)一步提升我市總部及功能性機(jī)構(gòu)質(zhì)態(tài)。

        (八)保障外資企業(yè)權(quán)益

        一是貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備,以及外資研發(fā)中心進(jìn)口的稅收優(yōu)惠政策。二是根據(jù)部省相關(guān)要求,建立外商投訴服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化外資企業(yè)服務(wù)保障,提升營(yíng)商環(huán)境。

        (九)支持推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        一是支持服務(wù)外包國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。二是支持重點(diǎn)領(lǐng)域在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

        (十)支持持續(xù)深化金融信保合作。

        引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)投保出口信用保險(xiǎn),應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、拓展國(guó)際市場(chǎng)。

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