為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，市城管局制定了《南通市生活垃圾分類管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，如有意見建議，請通過以下方式之一反饋：

一、通過信函方式將書面意見郵寄至：南通市崇川區(qū)工農(nóng)南路150號政務(wù)中心1911室，聯(lián)系電話：0513-59001390；

二、通過電子郵件將意見發(fā)送至：ntcsgl@126.com。

意見反饋截止時(shí)間為2024年8月3日。

附件：南通市生活垃圾分類管理辦法（征求意見稿）

                                

                                                           南通市城市管理局

                                                            2024年7月2日

南通市生活垃圾分類管理辦法（征求意見稿）

目錄

第一章總則

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第三章源頭減量

第四章分類投放

第五章分類收集、運(yùn)輸和處置

第六章監(jiān)督管理

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條（立法目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條（分類標(biāo)準(zhǔn)）本市推行生活垃圾分類制度。生活垃圾分為下列四類：

（一）可回收物，是指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；

（二）有害垃圾，是指生活垃圾中列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的家庭源危險(xiǎn)廢物，包括燈管、家用化學(xué)品和電池等；

（三）廚余垃圾，是指含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。

市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門制定本市生活垃圾分類具體目錄，并及時(shí)向社會(huì)公布。

鼓勵(lì)有處置條件的區(qū)域和場所，在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上對生活垃圾進(jìn)行更為詳細(xì)的分類。

第四條（工作原則和總體要求）生活垃圾分類堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、條塊聯(lián)動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

第五條（政府相關(guān)職責(zé)）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制和綜合評價(jià)制度，加強(qiáng)和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設(shè)，將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級財(cái)政預(yù)算。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類的宣傳，動(dòng)員、指導(dǎo)和督促村民、居民開展生活垃圾分類投放，推動(dòng)將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類管理工作。

開發(fā)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好生活垃圾分類管理工作。

第六條（部門職責(zé)）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）城市管理主管部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)施監(jiān)督管理，依法對違反生活垃圾分類法律法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行查處；

（二）物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；

（三）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場所的污染物排放，以及有害垃圾貯存、運(yùn)輸、處置過程中污染防治的監(jiān)督管理工作；

（四）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類等設(shè)施建設(shè)用地保障工作；

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、供銷合作社、郵政管理等部門和單位，按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，將生活垃圾分類納入行業(yè)自律內(nèi)容。

第七條（單位和個(gè)人責(zé)任）單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極踐行綠色低碳生活，履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行生活垃圾分類制度規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部生活垃圾分類管理，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第八條（宣傳教育）本市各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類知識的宣傳教育。

公共新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類知識的公益宣傳和輿論引導(dǎo)，營造全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共場地的戶外廣告應(yīng)當(dāng)有生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者參與生活垃圾分類管理工作，宣傳生活垃圾分類知識，引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第九條（規(guī)劃引領(lǐng)）市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門，組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確生活垃圾分類處理體系，確定生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施的總體布局，統(tǒng)籌生活垃圾處理流向、流量。

生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃確定的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、處置設(shè)施的用地位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃。

第十條（配套建設(shè)）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置場所或者設(shè)施的，按照規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，所需資金納入工程總投資。

自然資源和規(guī)劃部門將配套建設(shè)的生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查內(nèi)容，對各類簡易設(shè)施總建筑面積不超過100㎡的，可免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，項(xiàng)目審查及驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)征求城市管理部門意見。

第十一條（用地保障）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，確定設(shè)施選址，保障設(shè)施用地，統(tǒng)籌組織建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、焚燒發(fā)電廠、廚余垃圾處理廠等生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施，設(shè)置大件垃圾拆解、可回收物分揀等場所。

第十二條（設(shè)施設(shè)置）生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。

市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定制定市生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范，并向社會(huì)公布。

老舊小區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備。

已建的城鎮(zhèn)居住區(qū)，包括住宅小區(qū)、街巷、集中或者零散居住區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的首次設(shè)置，由縣級市（區(qū)）人民政府組織實(shí)施。確有必要的，可以依法利用居住區(qū)綠地等設(shè)置。

已建的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備不符合生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定要求進(jìn)行改造。

生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施的管理單位和使用單位應(yīng)當(dāng)做好維修、養(yǎng)護(hù)工作。城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施日常使用的監(jiān)督檢查。

第十三條（設(shè)施運(yùn)行保障）任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)城市管理部門商生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn)，按照先建設(shè)后拆除的原則進(jìn)行重建或者提供替代設(shè)施。

第三章源頭減量

第十四條（機(jī)制建設(shè)）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，落實(shí)生活垃圾源頭減量措施。

第十五條（包裝物減量）生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。

對列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以回收。

電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約使用和重復(fù)利用包裝物，減少使用一次性包裝物。

依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

第十六條（一次性用品減量）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，推行無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品。

政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。

鼓勵(lì)其他企業(yè)、社會(huì)組織參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

第十七條（餐飲住宿減量）餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐。賓館酒店、民宿等旅游、住宿服務(wù)提供者不得主動(dòng)提供一次性用品。

第十八條（凈菜上市）鼓勵(lì)果蔬生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場等積極推行凈菜上市。

第十九條（循環(huán)利用）鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，促進(jìn)閑置物品再利用，減少生活垃圾產(chǎn)生。

第四章分類投放

第二十條（分類投放義務(wù)）產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的投放義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)將生活垃圾進(jìn)行分類投放。

生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求分類投放：

（一）可回收物投放至可回收物收集設(shè)施設(shè)備內(nèi)，或者交予再生資源回收利用單位；

（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集設(shè)施設(shè)備內(nèi)，或者交予專門的回收經(jīng)營單位；

（三）廚余垃圾在產(chǎn)生場所濾去水分后，再投放至廚余垃圾收集設(shè)施設(shè)備內(nèi)；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集設(shè)施設(shè)備內(nèi)。

體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的廢舊家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收利用單位上門回收或者投放至指定的大件垃圾收集點(diǎn)。

禁止將建筑垃圾、園林綠化垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等投放至生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備內(nèi)。

禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

第二十一條（管理責(zé)任人）本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡稱管理責(zé)任人）制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）居住區(qū)（含住宅區(qū)、集中或者零散居住區(qū)等，下同），委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人；實(shí)行業(yè)主自行管理的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人為管理責(zé)任人。

（二）農(nóng)村居民點(diǎn)，村民委員會(huì)為管理責(zé)任人。

（三）道路、橋梁、隧道、地下通道、公共廣場、公共綠地、公共廁所等公共場地，以及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)的公共場地，管理單位為管理責(zé)任人。

（四）地鐵、機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公交始末站點(diǎn)，文化、體育、娛樂、游覽等公共場所，以及商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、賓館飯店等經(jīng)營場所，經(jīng)營者、管理者為管理責(zé)任人。

（五）建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，施工單位為管理責(zé)任人；尚未開工的建設(shè)項(xiàng)目用地以及竣工后未交付使用的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位為管理責(zé)任人。

（六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所，單位、管理單位為管理責(zé)任人。

（七）大型群眾性活動(dòng)，其承辦組織者、場地經(jīng)營單位為管理責(zé)任人。

按照前款規(guī)定仍不能確定管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未確定的，由其作為管理責(zé)任人。

第二十二條（管理責(zé)任人職責(zé)）管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織、管理所在區(qū)域的生活垃圾分類工作，建立生活垃圾分類日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式、投放規(guī)范等分類投放要求；

（二）按照規(guī)定設(shè)置、維護(hù)生活垃圾分類投放收集設(shè)施設(shè)備，保持完好、整潔；

（三）在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人分類投放生活垃圾；

（四）對不規(guī)范投放生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻、制止，并督促改正；對拒不改正的，及時(shí)向所在地縣級市（區(qū)）城市管理主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告，并協(xié)助處理；

（五）將已分類的生活垃圾分別交由符合相應(yīng)要求的單位進(jìn)行收集運(yùn)輸，并做好相應(yīng)記錄。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條（定時(shí)定點(diǎn)投放）本市推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。縣級市（區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地生活垃圾分類管理實(shí)際情況，決定實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放的區(qū)域。

管理責(zé)任人可以聘請生活垃圾分類指導(dǎo)員，指導(dǎo)開展生活垃圾分類投放。居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以安排物業(yè)服務(wù)工作人員擔(dān)任生活垃圾分類指導(dǎo)員。政府可以通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居住區(qū)生活垃圾分類管理責(zé)任。

第二十四條（投放設(shè)施要求）管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市要求設(shè)置生活垃圾分類投放收集設(shè)施設(shè)備。

設(shè)置生活垃圾分類投放收集設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)合理布局，同步配備便民設(shè)施、垃圾分類知識宣傳指示牌和易于識別的顯著標(biāo)識。

居住區(qū)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的首次配置應(yīng)當(dāng)由所在地人民政府給予補(bǔ)貼。

第五章分類收集、運(yùn)輸和處置

第二十五條（收集、運(yùn)輸、處置單位的確定）已經(jīng)分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織對生活垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸、處置，可以通過公開招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置。

從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得服務(wù)許可證。

第二十六條（分類收集運(yùn)輸規(guī)定）對已經(jīng)分類的生活垃圾，按照下列規(guī)定進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸：

（一）對可回收物實(shí)行預(yù)約或者定期收集，運(yùn)輸至可回收物分揀中心或者再生資源回收利用單位；

（二）對有害垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期收集，運(yùn)輸至依法設(shè)置的貯存、暫存場所或者處置設(shè)施點(diǎn)；

（三）對廚余垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集，使用專用車輛采用密閉方式運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置設(shè)施點(diǎn)；

（四）對其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)定點(diǎn)收集，運(yùn)輸至轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置設(shè)施點(diǎn)。

第二十七條（分類收集運(yùn)輸單位規(guī)定）收集、運(yùn)輸生活垃圾服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）用于收集、運(yùn)輸生活垃圾設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備分類標(biāo)識，做到密閉、完好和整潔；

（二）按照規(guī)定分類收集、運(yùn)輸生活垃圾，嚴(yán)禁將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸；

（三）在運(yùn)輸過程中嚴(yán)禁隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放生活垃圾。

第二十八條（分類處置單位規(guī)定）生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定接收垃圾，規(guī)范處置垃圾，并保持處置設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；

（二）按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理垃圾處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等污染物；

（三）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測污染物排放情況，并按照要求向主管部門提交監(jiān)測報(bào)告；

（四）定期向社會(huì)公開年度環(huán)境報(bào)告書、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測信息等；

（五）按照規(guī)定的服務(wù)區(qū)域處理垃圾，并嚴(yán)格建立臺賬制度；

（六）制定應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)城市管理部門。

第二十九條（分類處置規(guī)定）生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置：

（一）可回收物由再生資源回收利用單位進(jìn)行處置；

（二）有害垃圾由依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置；

（三）廚余垃圾采用產(chǎn)沼、堆肥等資源化利用或者其他無害化方式處理，其中，家庭廚余垃圾和餐廚垃圾以集中式處理為主，農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場等產(chǎn)生的其他廚余垃圾可以通過自行建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的處置設(shè)施處理；

（四）其他垃圾采用焚燒或者其他無害化處理。

第六章監(jiān)督管理

第三十條（收費(fèi)辦法）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的原則依法制定生活垃圾處理具體收費(fèi)辦法，并向社會(huì)公布。

第三十一條（引導(dǎo)鼓勵(lì)）市、縣（市、區(qū)）人民政府可以通過投資補(bǔ)助、購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資本參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及回收利用。鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新，推動(dòng)源頭減量、分類投放、無害化處置以及再生資源利用等新技術(shù)、新工藝、新材料的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)生活垃圾分類和再生資源回收體系融合，推動(dòng)生活垃圾分類資源化處置產(chǎn)出產(chǎn)品入市流通使用。

第三十二條（激勵(lì)機(jī)制）市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)和引導(dǎo)單位、個(gè)人正確分類投放生活垃圾。

本市有關(guān)單位在組織文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理相關(guān)情況納入評選標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條（過程監(jiān)管）市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理綜合評估制度，利用信息化手段，采集生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等信息，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全過程監(jiān)管。

第三十四條（勸阻舉報(bào)）任何單位和個(gè)人對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并對舉報(bào)人、投訴人的相關(guān)信息予以保密。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，并依法開展執(zhí)法協(xié)作。

第七章法律責(zé)任

第三十五條（法律責(zé)任）違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條（法律責(zé)任）城市管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在生活垃圾分類管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十七條本辦法自20年月日起施行。