為貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于推動(dòng)文化建設(shè)發(fā)展的部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中共南通市委宣傳部牽頭組織開展促進(jìn)全市宣傳文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策的起草工作。

一、起草背景

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。為貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，中共南通市委宣傳部結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過充分調(diào)研論證、多次修改完善，組織起草了《關(guān)于促進(jìn)全市宣傳文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《政策》）。

二、主要內(nèi)容

《政策》包括保障宣傳文化事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)支持文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培育、加大財(cái)政投入扶持力度等5個(gè)方面內(nèi)容，涉及14條具體政策。主要內(nèi)容如下：

（一）保障宣傳文化事業(yè)發(fā)展

明確每年安排宣傳文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于年度重點(diǎn)宣傳文化項(xiàng)目。

（二）推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

具體有7個(gè)條目，主要是對(duì)扶持文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、支持文旅企業(yè)發(fā)展壯大、支持文旅產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展、支持文化旅游招商和宣傳、加大文旅金融支持、拓展提升文化空間等7個(gè)方面明確了獎(jiǎng)勵(lì)扶持的條件和額度。

（三）鼓勵(lì)支持文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)

具體有4個(gè)條目，主要是對(duì)扶持重點(diǎn)文藝精品生產(chǎn)、嘉獎(jiǎng)原創(chuàng)文藝創(chuàng)作成果、鼓勵(lì)優(yōu)秀劇目演出、鼓勵(lì)高雅藝術(shù)精品劇目引進(jìn)4個(gè)方面明確了獎(jiǎng)勵(lì)扶持的條件和額度。

（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)和培育

具體有3個(gè)條目，主要是新聞人才引進(jìn)和培育扶持、文藝人才引進(jìn)和培育扶持、導(dǎo)游人員培養(yǎng)扶持的補(bǔ)助條款。

（五）加大財(cái)政投入扶持力度

明確設(shè)立市級(jí)宣傳文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，規(guī)定了專項(xiàng)資金的使用程序和政策實(shí)施對(duì)象。