2024年9月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2024〕65號(hào)），要求“除生態(tài)環(huán)境部和省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目外，其他編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)由地級(jí)市（市轄區(qū)）的生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)”。2025年1月11日，《江蘇省省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2025年版）》（蘇政辦規(guī)〔2025〕1號(hào)）正式印發(fā)。

根據(jù)部省審批調(diào)整要求，綜合考慮《南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》，市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)處草擬了《南通市市級(jí)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2025年版）》（征求意見稿）。《目錄》分為兩部分，一是管理要求，二是目錄清單。管理要求分為四條：第一條明確市級(jí)審批權(quán)限；第二條明確縣級(jí)審批權(quán)限，五個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)行使市級(jí)審批權(quán)限（除110kV輸變電工程之外的核與輻射項(xiàng)目仍由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審批）；第三條明確建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管要求，包括重新報(bào)批、排污許可“一證式”監(jiān)管及環(huán)評(píng)后評(píng)價(jià)；第四條明確部門監(jiān)管要求，上級(jí)審批部門對(duì)下級(jí)審批部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定，有權(quán)予以撤銷。《目錄》清單列出五類項(xiàng)目需市級(jí)審批：一是編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，二是部分編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，包括列入《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》的建設(shè)項(xiàng)目、海洋工程項(xiàng)目、核與輻射項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，三是受省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門委托的建設(shè)項(xiàng)目，四是跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的項(xiàng)目，五是其他項(xiàng)目，包括法規(guī)及上級(jí)部門確定市級(jí)審批的項(xiàng)目（《省目錄》中“采用新型生產(chǎn)工藝技術(shù)、產(chǎn)排污和生態(tài)環(huán)境影響存在較大不確定性的建設(shè)項(xiàng)目”未單列，包含在其他項(xiàng)目中）。