成偉代表：

您提出的關(guān)于加快推進王川線建設(shè)改造的建議收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

為推動和解決海門區(qū)與南通市區(qū)交通體系快速銜接，南通持續(xù)積極開展相關(guān)工作，取得了一定成效：一是在規(guī)劃層面上，我們組織開展了《南通市域快速路網(wǎng)規(guī)劃研究》；二是為進一步提升營商環(huán)境，提高海門與南通主城區(qū)通行效率，對滬陜高速公路海門區(qū)至南通主城區(qū)約18.1公里路段，通過現(xiàn)狀交通量分析、交通運行影響評估、社會效益評價等研究，實施差異化收費政策，南通本地小型客車實行半價收費；三是實施了海門區(qū)與南通市區(qū)的城市公交系統(tǒng)接駁，為海門區(qū)市民提供了更為便捷的交通出行條件。

“十四五”以來，我市緊抓“長三角一體化”國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇，圍繞南通新機場、北沿江高鐵、海太長江隧道、南通繞城高速等一批重大交通項目，推動海門相繼研究出臺《海門區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021-2050年）》、《海門區(qū)“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，重點開展了228國道海門段（王川線改擴建）專項研究，并積極與省級主管部門溝通，成功爭取在北沿江高鐵穿越的改擴建預(yù)留和南通新機場互通（南通繞城高速）、三星互通（通常高速）、機場中部快速路等重大交通節(jié)點紛紛落地在228國道海門段規(guī)劃線位上，前期規(guī)劃研究的線位走廊全線納入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》，為項目報批建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

目前，228國道海門段工程可行性研究總體方案已經(jīng)穩(wěn)定，工可報告已通過省發(fā)改委組織的聯(lián)合審查，并取得省交通運輸廳主管部門審查意見，用地預(yù)審已取得自然資源部批復，社會穩(wěn)定風險評價通航影響評價環(huán)境影響評價洪評許可等多項專題基本辦結(jié)。同時，為保障區(qū)域綜合交通中長期發(fā)展空間，計劃先行啟動重要節(jié)點（涉鐵）研究建設(shè)，相關(guān)工程已納入《2024年度海門區(qū)交通工程建設(shè)計劃》。經(jīng)充分研究比選和技術(shù)論證，該節(jié)點工程擬在原平山鎮(zhèn)北側(cè)交叉穿越，總體方案已獲北沿江高鐵建設(shè)單位（滬杭鐵路客運專線股份有限公司）回函確認，后續(xù)將進一步優(yōu)化設(shè)計方案并根據(jù)北沿江高鐵施工進程同步推進。

鑒于該項目建設(shè)主體為海門區(qū)政府，依據(jù)南通市人民政府《市政府關(guān)于印發(fā)南通市基本公共服務(wù)等領(lǐng)域市與區(qū)共同財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案的通知》（通政發(fā)〔2020〕45號），除中央和省補助以外的建設(shè)資金籌集、項目組織實施等為區(qū)財政事權(quán)，由區(qū)級財政承擔支出責任。涉及城區(qū)建設(shè)項目貫徹落實《市與區(qū)城市建設(shè)管養(yǎng)事權(quán)和支出責任劃分實施細則》（通政發(fā)〔2022〕22號）有關(guān)事權(quán)和責任。

您的建議具有很好的建設(shè)性。下階段，我們將根據(jù)南通市委、市政府統(tǒng)一部署，積極推動該項目落地建設(shè)。一是加強溝通聯(lián)系。進一步加強與省發(fā)改委、省交通運輸廳上級部門的溝通、對接，力爭該項目盡早納入省干線公路建設(shè)項目計劃，最大額度的爭取上級資金補助。二是加強部門聯(lián)動。協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門積極籌措、落實項目建設(shè)配套資金，如申請長期國債等。三是加強督促指導。督促海門區(qū)交通部門加快推進工可等項目前期工作報批進程，力爭今年獲得工可批復。四是強化節(jié)點推進。涉鐵節(jié)點工程力求在鐵路建設(shè)建成投運前完成建設(shè)，主線工程“十五五”初滿足分段開工建設(shè)條件。

南通市交通運輸局

2024年7月1日