邢為新代表：

您提出的關(guān)于農(nóng)村道路安全管理的建議收悉，經(jīng)會同市公安局認真研究，現(xiàn)答復如下：

首先感謝您對農(nóng)村公路工作的關(guān)心。您提出的四項建議也是我們一直關(guān)注的問題，隨著大量的農(nóng)村公路提檔升級改造，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，車輛速度也隨之提高，造成交通事故發(fā)生的概率變大，特別是死亡的事故率居高不下。如何有效解決農(nóng)村公路的交通安全問題，特別是如何有效遏制重特大死亡事故，成為當前擺在我們面前的一大問題，我市在農(nóng)村公路安全隱患的治理方面也進行了一些探討和研究，主要做法如下：

一是持續(xù)推進農(nóng)村公路生命安全防護工程的建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路的本質(zhì)安全?！笆濉币詠砦沂欣塾嬐瓿闪宿r(nóng)村公路生命防護安全工程建設(shè)4800公里，完成投資累計近2億元。目前全市已經(jīng)基本實現(xiàn)了農(nóng)村公路安防設(shè)施的全覆蓋，并力爭在“十四五”期末實現(xiàn)隱患治理率達100%。并同時在農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)中明確要求工程主體必須與安防工程同步到位。

二是做好規(guī)劃，加強頂層設(shè)計。與南通大學專門開展了農(nóng)村公路安全生命防護工程課題研究，編制出臺了適合南通地區(qū)的生命安全防護實施技術(shù)標準（全國地級市第一部），為農(nóng)村公路的安全治理提供理論依據(jù)，明確農(nóng)村公路生命安全防護工程的建設(shè)標準。加強隱患排查，制定了“十四五”農(nóng)村公路生命安全防護工程建設(shè)項目庫，有序推進農(nóng)村公路生命安全防護工程建設(shè)，確保隱患治理率達100%。

三是開展“四新”技術(shù)的應(yīng)用和研究。對一些易發(fā)生事故的重要道路交叉口和臨水、陡坡險段加大“四新”技術(shù)的應(yīng)用和研究。針對交叉口的問題試點推行農(nóng)村公路安全防護動態(tài)管理的應(yīng)用，通過創(chuàng)新性地應(yīng)用成套智慧型交通安全防護技術(shù)，切實提升接入口的視認性和安全性。目前已經(jīng)投入資金600萬元在一些重要道路的交叉口安裝了74套道路智能管控系統(tǒng)。在一些鎮(zhèn)區(qū)、學校路段實施亮化工程。針對雨霧等惡劣天氣和平交道口增設(shè)主動發(fā)光標志、發(fā)光警示樁等。在急彎險段增設(shè)彩色路面警示誘導標線、蓄能型突起式夜間發(fā)光輪廓標等。通過“四新”技術(shù)的成套應(yīng)用，大大提升農(nóng)村道路的本質(zhì)安全，盡可能的降低事故的發(fā)生率。

四是全力推行“路長制”，實現(xiàn)責任到人，確保有路必養(yǎng)。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》的規(guī)定：縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理的責任主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路的責任主體已經(jīng)非常明確，您建議中提及的部分綠化、路肩雜草遮擋視線的問題，我們將在日常督導調(diào)研過程中要求各養(yǎng)護責任單位及時做好修剪綠化、雜草清理工作，確保無標志、標牌遮擋現(xiàn)象。

為更好保障群眾出行安全，下一階段我們將結(jié)合省市安全專項整治活動，在全市進一步推進農(nóng)村公路安全隱患排查整治工作，重點工作任務(wù)是加快農(nóng)村公路重大災害風險隱患的排查治理；加快農(nóng)村公路安全隱患排查整治“回頭看”；加快農(nóng)村公路獨柱墩橋梁運行安全“回頭看”；加快推進農(nóng)村公路省市掛牌路段整治提升；持續(xù)開展農(nóng)村公路危橋管控措施“回頭看”；加強汛期農(nóng)村公路災害風險隱患巡查監(jiān)測。我們堅信，有全社會的共同關(guān)心和支持，通過我們的努力，農(nóng)村公路的安全通行水平和能力一定會得到很大提升。

再次感謝您對交通工作，特別是農(nóng)路安全工作的關(guān)心和支持！

南通市交通運輸局

2024年7月31日