近日，人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“技能照亮前程” 培訓(xùn)行動的通知》，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，支持勞動者以一技之長創(chuàng)造美好前程，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才、技能增收。

任務(wù)目標(biāo)

從2025年起到2027年底，實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，聚焦就業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容，面向有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域市場需求和職業(yè)技能要求，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，推動培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)勞動者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

主要措施

·適應(yīng)勞動者需要，摸清就業(yè)培訓(xùn)需求

會同行業(yè)主管部門，依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)平臺、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)、基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)等，通過發(fā)布信息征集、企業(yè)和勞動者自主申報等方式，自下而上摸清行業(yè)企業(yè)用工需求、勞動者培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。

·及時發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

以人崗需求為基礎(chǔ)，充分尊重和了解勞動者就業(yè)和培訓(xùn)意愿，按照“用什么、學(xué)什么”的原則確定教學(xué)內(nèi)容和課時，形成動態(tài)調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目，納入職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，向社會公布技能崗位用工數(shù)量、技能要求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式等。

按照“條件公開、自愿申請”的原則，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購法律制度規(guī)定。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)，引導(dǎo)鼓勵職業(yè)院校、技工院校、實(shí)訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開展培訓(xùn)。

·精心組織實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行開班備案、過程監(jiān)督、結(jié)果考核制度。

開班前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)需求按規(guī)定提交教學(xué)計劃、授課師資情況、教材教學(xué)資源清單、考核方案、學(xué)員名冊等材料。

培訓(xùn)過程中，圍繞典型工作任務(wù)、崗位核心技能需要等實(shí)施理論和實(shí)操教學(xué)，將安全知識、安全操作技能等內(nèi)容融入其中。

培訓(xùn)結(jié)束，及時組織結(jié)業(yè)考核或職業(yè)技能等級評價。

·提供多樣化服務(wù)，方便勞動者參加培訓(xùn)

在官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺等線上平臺設(shè)置培訓(xùn)專欄，公開培訓(xùn)信息導(dǎo)航圖，為勞動者檢索培訓(xùn)信息和自主選擇培訓(xùn)提供查詢等便捷服務(wù)。

依托技能人才評價工作網(wǎng)，提供證書信息全國聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)服務(wù)。

加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，及時推送就業(yè)信息，幫助參加培訓(xùn)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

有條件的地區(qū)可結(jié)合實(shí)際，探索通過電子社?？ㄏ騽趧诱叨ㄏ虬l(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券，提高培訓(xùn)精準(zhǔn)性。

·引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)崗位技能提升

鼓勵企業(yè)對技能崗位職工開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等。

技能生態(tài)鏈鏈主企業(yè)可面向生態(tài)鏈內(nèi)企業(yè)職工開展項(xiàng)目化培訓(xùn)。

企業(yè)可結(jié)合實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時長、師資、考核評價方式等。

指導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級作為工資分配的重要參考，推動工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。

支持政策

·統(tǒng)籌用好各類培訓(xùn)資金，差異化給予培訓(xùn)補(bǔ)貼

統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金以及其他渠道資金資源，支持開展重點(diǎn)群體職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。

健全市場化投入機(jī)制，鼓勵社會資本投入，用好企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，具備條件的可采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個人付一點(diǎn)”培訓(xùn)費(fèi)用分擔(dān)模式。

政府補(bǔ)貼可根據(jù)崗位急需緊缺程度、技能等級、實(shí)訓(xùn)耗材成本、訓(xùn)后簽訂勞動合同或工資流水單據(jù)、家政服務(wù)協(xié)議等上下浮動，實(shí)施差異化補(bǔ)貼政策，對培訓(xùn)后一定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)并提供相應(yīng)證明材料的，給予傾斜支持。

·用好用足各類政策，提高培訓(xùn)綜合效能

統(tǒng)籌與培訓(xùn)關(guān)聯(lián)度高的擴(kuò)崗就業(yè)、吸納就業(yè)、勞務(wù)輸出、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，形成疊加合力。

對培訓(xùn)后取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，符合失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼領(lǐng)取條件且未領(lǐng)取過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員，按規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。

·支持打造培訓(xùn)品牌，優(yōu)化培訓(xùn)資源供給

培育打造有地方優(yōu)勢特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以“地名（企業(yè)名）+職業(yè)（工種）名稱+培訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命名。

人力資源社會保障部將適時按批次公布培訓(xùn)品牌，給予相關(guān)政策扶持。

鼓勵建立師資庫、教學(xué)資源庫，定期開展教學(xué)能力研修，不斷豐富教學(xué)資源，提高培訓(xùn)能力。

培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況可作為優(yōu)質(zhì)技工院校遴選、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)等重要考量因素。