根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求,現(xiàn)發(fā)布《南通市行政審批局2023年政府信息公開工作年度報(bào)告》。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2023年1月1日起到2023年12月31日止。
一、總體情況
(一)夯實(shí)信息公開基礎(chǔ)。高效運(yùn)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室推進(jìn)落實(shí)的政府信息公開工作機(jī)制,為政府信息公開工作順利開展提供了組織保證。強(qiáng)化工作督考力度,將局機(jī)關(guān)處室、直屬事業(yè)單位政府信息公開工作分工納入績(jī)效考核,對(duì)沒有實(shí)行主動(dòng)公開、政府信息公開流于形式以及應(yīng)當(dāng)公開的重點(diǎn)工作沒有按要求公開等行為追究處室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”。
(二)暢通主動(dòng)公開渠道。以網(wǎng)站作為信息公開的主渠道,完善目錄分類設(shè)置,做好信息整合鏈接,聯(lián)動(dòng)市政務(wù)服務(wù)大廳LED屏、立柱屏、智能查詢機(jī)、“不見面審批”自助服務(wù)專區(qū)、政府信息公開查閱點(diǎn)等平臺(tái)載體,面向社會(huì)多維提供主動(dòng)公開信息。2023年,市行政審批局門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊量258萬余次,主動(dòng)公開信息1522條,公布辦事窗口審批事項(xiàng)辦理信息519條;市公共資源交易網(wǎng)共發(fā)布各類公共資源交易信息23229條,其中:工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息9435條,政府采購(gòu)信息5326條,土地、海域使用權(quán)出讓信息750條,國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息4100條,國(guó)企采購(gòu)信息2571條,交通工程信息824條,水利工程223條。
(三)高效響應(yīng)申請(qǐng)需求。堅(jiān)持依法依規(guī)做好依申請(qǐng)信息公開工作。2023年度我局共受理各類依申請(qǐng)政府信息公開256件,結(jié)轉(zhuǎn)上年共7件,根據(jù)《政府信息依申請(qǐng)公開內(nèi)部流程規(guī)范》,本年度已按時(shí)回復(fù)259件,4件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。按時(shí)回復(fù)辦件中,256件申請(qǐng)人為自然人,141件予以公開,53件部分公開,0件不予公開,58件無法提供,3件不予處理。因政府依申請(qǐng)信息公開被行政復(fù)議10起,8起結(jié)果維持,2起尚未審結(jié)。
(四)認(rèn)真答復(fù)提案建議。2023年,南通市行政審批局共接辦“兩會(huì)”建議提案29件,其中主辦件4件(人大建議3件,政協(xié)提案1件),協(xié)辦件25件(人大建議9件、政協(xié)提案16件)。主要涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等方面工作,全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量辦結(jié),相關(guān)人大代表和政協(xié)委員對(duì)我局2023年全市“兩會(huì)”建議提案辦理結(jié)果均表示滿意。
(五)規(guī)范許可權(quán)力運(yùn)行。高質(zhì)高效完成市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單(2023年版)修訂工作,市本級(jí)編列行政許可事項(xiàng)436項(xiàng)。有序開展全市行政許可實(shí)施規(guī)范認(rèn)領(lǐng)和辦事指南編制工作,對(duì)省級(jí)已發(fā)布的326項(xiàng)許可事項(xiàng)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)編盡編”。加強(qiáng)賦權(quán)事項(xiàng)管理,規(guī)范完成省級(jí)開發(fā)園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)下放協(xié)議簽約工作。
(六)加強(qiáng)便民服務(wù)供給。深化“一件事一次辦”改革,發(fā)布第六批11件全市域“一件事”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),我市“標(biāo)準(zhǔn)化+一件事”達(dá)到130件。提升“一件事”網(wǎng)版水平,實(shí)現(xiàn)開網(wǎng)約車、靈活就業(yè)等20項(xiàng)“一件事”全市域全程網(wǎng)辦。完善證照“套餐辦”模式,建設(shè)“需求導(dǎo)向、自由組合”的一體化申辦平臺(tái),延伸聯(lián)動(dòng)“員工錄用”“靈活就業(yè)登記”等創(chuàng)業(yè)相關(guān)“一件事”。全省率先開展容缺受理改革試點(diǎn),出臺(tái)《南通市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理實(shí)施辦法(試行)》,公布第一批可容缺受理事項(xiàng)清單,覆蓋26個(gè)部門139項(xiàng)事項(xiàng),材料容缺率達(dá)32.13%。試點(diǎn)梳理告知承諾改革擴(kuò)容建議清單,覆蓋涉企經(jīng)營(yíng)許可類13項(xiàng),項(xiàng)目投資審批類10項(xiàng),形成全省樣板。
(七)升級(jí)陽(yáng)光服務(wù)質(zhì)態(tài)。全國(guó)首批開展“我陪群眾走流程”、“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”試點(diǎn),創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“沉浸式”督查機(jī)制,從用戶角度全方位檢驗(yàn)辦事便利度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮度達(dá)95.1%,即辦事項(xiàng)率達(dá)90.8%。開展“萬事好通·政務(wù)通”應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)景式體驗(yàn)督察活動(dòng),聯(lián)合11家部門和單位集成打造9個(gè)政務(wù)環(huán)境提升場(chǎng)景,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界走進(jìn)大廳開展評(píng)議。全面推動(dòng)“好差評(píng)”運(yùn)行機(jī)制全覆蓋,全年評(píng)價(jià)量超過2700萬件,評(píng)價(jià)滿意率始終保持在99.5%以上。
(八)優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。依托市縣一體化政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái),形成省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)互聯(lián)的“強(qiáng)樞紐”。平臺(tái)共部署82759個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),歸集135類電子證照共504353個(gè),產(chǎn)生和匯聚辦件量達(dá)2023萬件。做精做優(yōu)南通政務(wù)服務(wù)旗艦店,打造“電子印章”“容缺受理”等特色應(yīng)用,與24個(gè)監(jiān)管部門的317項(xiàng)審批業(yè)務(wù)審管互動(dòng)。深化“四可”交易智慧見證平臺(tái)應(yīng)用,升級(jí)交易數(shù)字檔案管理系統(tǒng),全鏈條、全流程、全時(shí)段、全周期打造“不見面”交易新生態(tài)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
2 |
0 |
5 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
22818 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
256 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
256 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
141 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
141 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
58 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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(七)總計(jì) |
259 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
259 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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10 |
0 |
0 |
0 |
10 |
8 |
0 |
0 |
2 |
10 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主動(dòng)公開意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)階段政府信息公開的常態(tài)工作仍以信息發(fā)布為主,且內(nèi)容多為結(jié)果性發(fā)布,推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)布工作還有待深入。針對(duì)存在問題,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn),凡是與群眾利益直接相關(guān)的重大政策和措施,予以主動(dòng)公開,并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2023年我單位未收取依申請(qǐng)公開辦理產(chǎn)生的信息處理費(fèi)。