根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)規(guī)定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)發(fā)布《南通市自然資源和規(guī)劃局2024年政府信息公開工作年度報告》。報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2024年1月1日起至2024年12月31日止?,F(xiàn)通過南通市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站(http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nt/)予以公布。
一、總體情況
2024年,南通市自然資源和規(guī)劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實市委市政府和省廳關于政務公開工作的部署要求,聚焦群眾關切和中心工作,優(yōu)化公開內(nèi)容,拓展公開形式,強化公開監(jiān)督,推動自然資源和規(guī)劃領域政務公開高效、規(guī)范、便民。
(一)強化主動公開。2024年,我局門戶網(wǎng)站主動公開各類信息9460條,其中:動態(tài)新聞類信息更新2176條,通知公告類(含公示公告和不動產(chǎn)登記公告)信息更新4129條,信息公開目錄信息更新3155條,及時準確展示自然資源和規(guī)劃領域政策信息和工作動態(tài)。其中,針對南通市《地下管線數(shù)據(jù)獲取與建庫規(guī)范》《南通市國土空間專項規(guī)劃管理辦法(試行)》《南通市地質(zhì)資料管理辦法》等政策文件,制作一圖讀懂在門戶網(wǎng)站和新媒體同步公布,做好權威解讀和精準推送,滿足公眾對信息公開的需求。充分發(fā)揮微信公眾號在主動公開中的作用,及時轉載時政要聞和自然資源領域重要信息,提升信息公開受眾面和影響力。2024年,“南通自然資源和規(guī)劃”微信公眾號共發(fā)布、轉載信息466篇,其中發(fā)布、轉載自然資源和規(guī)劃領域政策信息31次,包含政策解讀17次。積極參加市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目,圍繞多措并舉推動從“住有所居”到“住有優(yōu)居”與網(wǎng)友交流分享高品質(zhì)住宅規(guī)劃審核相關政策。舉辦專題新聞發(fā)布會,介紹新出臺的地下管線數(shù)據(jù)獲取與建庫規(guī)范,參加市政府“城鄉(xiāng)融合,繪就美麗南通新圖景”“跨江向海,奮力打造長三角一體化發(fā)展重要支點”等主題新聞發(fā)布會,介紹系統(tǒng)規(guī)劃、造林綠化、要素優(yōu)配、生態(tài)修復等方面的做法成效。
(二)規(guī)范依申請公開。聚焦精準規(guī)范,突出依申請公開辦理流程“標準化”。健全完善政府信息依申請公開的標準化流程,完善協(xié)同辦理、復雜申請會商機制,提升答復質(zhì)量。注重發(fā)揮補正、溝通作用,準確把握訴求。2024年,共辦理依申請公開473件(含上年結轉34件),本年度辦結462件,辦結率97.7%,其中予以公開及部分公開275件,占比59.5%,不予公開15件,無法提供167件,不予處理4件,其他處理1件。因政府信息公開引起的行政復議16件,結果維持14件,其他結果1件,尚未審結1件。未經(jīng)復議直接起訴7件,結果維持5件,尚未審結2件。復議后起訴3件,結果維持2件,尚未審結1件。
(三)優(yōu)化政府信息管理。根據(jù)機構改革、人員變動和職務調(diào)整等情況,及時做好門戶網(wǎng)站機構設置信息更新。及時公布南通歷史文化名城保護規(guī)劃、國土空間生態(tài)保護和修復規(guī)劃等規(guī)劃編制成果,以及南通市級基礎測繪成果目錄、國土變更調(diào)查成果、地圖更新成果等基礎成果信息;利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號開展軌道交通換乘設施調(diào)查、居民交通出行調(diào)查、土地儲備工作調(diào)查、推進永久基本農(nóng)田劃定工作調(diào)查、關于成片開發(fā)土地征收和征地補償工作調(diào)查等民意調(diào)查。高質(zhì)量做好人大代表建議、政協(xié)委員提案答復。開展“我與群眾面對面”不動產(chǎn)登記專場活動,邀請企業(yè)、群眾和媒體代表共約30人,面對面解讀《南通市不動產(chǎn)登記便民利企22條舉措》,傾聽企業(yè)群眾訴求,把“問題清單”變?yōu)椤奥穆毲鍐巍薄俺尚鍐巍薄?/p>
(四)強化平臺建設。新增優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃許可專區(qū)、林業(yè)植物新品種權保護舉報、南通土地推介、自然資源和規(guī)劃科普講解展播等專欄,優(yōu)化完善規(guī)劃公示和地質(zhì)資料欄目。暢通公開渠道,高度重視門戶網(wǎng)站網(wǎng)上信箱、12345熱線辦件辦理,強化溝通前置,突出針對性回復。2024年,我局辦理網(wǎng)上信箱160件、12345熱線1863件(含咨詢、建議991件),按時辦結率均100%。不動產(chǎn)登記自助查詢、網(wǎng)上預約等服務,與“南通百通”等平臺銜接,實現(xiàn)政務服務信息共享,拓展政務公開的范圍和形式。豐富“南通自然資源和規(guī)劃”微信公眾號信息發(fā)布,推出全市村莊規(guī)劃成果展示、耕地保護進萬村等多個系列專題,及時發(fā)布、轉載自然資源和規(guī)劃領域政策信息和相關成果,局微信公眾號關注用戶7萬多。
(五)嚴格監(jiān)督管理。突出管理“制度化”,嚴格執(zhí)行信息公開各項管理制度,筑牢政務公開“責任鏈”,健全季度自查抽查和問題反饋整改機制。加強信息發(fā)布的審核,嚴格信息公開保密審查,把好政治關、政策關、文字關、保密關。將政務公開與業(yè)務工作緊密銜接,按照“誰負責、誰公開”的原則,政務信息產(chǎn)生與公開同步推進,提升自然資源和規(guī)劃管理政務的透明度。抓好網(wǎng)站安全管理,強化網(wǎng)絡安全日常運維管理和重點問題排查,確保系統(tǒng)運行安全可靠。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
44 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
5135.49 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
381 |
11 |
0 |
0 |
47 |
0 |
439 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
34 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
101 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
106 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
103 |
8 |
0 |
0 |
58 |
0 |
169 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
163 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
166 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
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(七)總計 |
387 |
11 |
0 |
0 |
64 |
0 |
462 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
11 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
14 |
0 |
1 |
1 |
16 |
5 |
0 |
0 |
2 |
7 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2024年,我局信息公開工作雖取得了一定成效,但對照相關要求還存在不足,比如:主動公開信息的廣度和深度還有待進一步提升;公眾參與度還存在一定局限;政務公開制度機制還有待進一步完善。2025年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞上級工作要求,持續(xù)推動政務公開規(guī)范化、標準化建設。一是進一步加強門戶網(wǎng)站、政務新媒體等陣地建設,發(fā)揮好政務新媒體的多樣化展示和用戶優(yōu)勢,提升政府信息公開水平,提升公眾了解政府信息的直觀性和便利性。二是進一步優(yōu)化完善政務公開工作制度,重點在日常監(jiān)督、內(nèi)容保障、工作流程、規(guī)范管理上強化制度保障,推動健全規(guī)范、高效、全面的政務公開工作體系。三是進一步提高信息發(fā)布含金量。鼓勵創(chuàng)新工作方法,拓展信息公開的形式,運用多種技術手段,推動政策文件立體式解讀,提升政策解讀的精準度和吸引力。
六、其他需要報告的事項
認真落實國辦《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求,2024年我局未收取政府信息公開檢索、復制、郵寄等費用。