時(shí)間：2024年8月23日

地點(diǎn)：南通環(huán)境教育館

發(fā)布人：

市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng) 趙建峰

市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng) 蔣軍

市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng) 郭煒

主持人：

市生態(tài)環(huán)境局總工程師 萬(wàn)華

全文實(shí)錄：

萬(wàn)華：

各位新聞界朋友，大家好！歡迎出席南通市生態(tài)環(huán)境局2024年8月例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)將圍繞以下幾個(gè)議題展開(kāi)。

一直以來(lái)，大氣環(huán)境質(zhì)量都是公眾較為關(guān)心的話(huà)題，近期市政府印發(fā)《南通市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。此外，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效助力企業(yè)合規(guī)治理，我局制定了“邀約式”體檢服務(wù)工作實(shí)施方案，在全市開(kāi)展“邀約式”體檢服務(wù)工作。今天將向大家通報(bào)今年以來(lái)空氣質(zhì)量狀況，并對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行解讀。

另外，近年來(lái)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)公眾關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)解決了一批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。今天將介紹環(huán)境信訪(fǎng)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作情況及典型案例。

我介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的同事，市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)趙建峰、市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)蔣軍、市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長(zhǎng)郭煒。他們將向大家介紹相關(guān)工作情況，并回答記者提問(wèn)。我是市生態(tài)環(huán)境局總工程師萬(wàn)華，今天的發(fā)布會(huì)由我主持。

首先，請(qǐng)郭煒處長(zhǎng)通報(bào)今年以來(lái)空氣質(zhì)量狀況，解讀《南通市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。

郭煒：

各位記者朋友們：

大家好！

持續(xù)改善空氣質(zhì)量、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，也是一項(xiàng)重要的民生民心工程。近年來(lái)，我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動(dòng)指南，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量攻克群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。通城高顏值“水晶天”“漫畫(huà)天”頻頻刷爆廣大市民朋友圈，良好的生態(tài)環(huán)境已成為通城人民最有幸福感的公共產(chǎn)品。

一、全市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況

今年以來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下錨定環(huán)境質(zhì)量改善靶心，聚焦PM_2.5和O₃“雙控雙減”，凝心聚力深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)工業(yè)源治理。實(shí)施737項(xiàng)“夏病冬治”治氣工程項(xiàng)目，完成144家鑄造、水泥行業(yè)企業(yè)綜合整治，對(duì)近年完成的治氣項(xiàng)目常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”。二是攻堅(jiān)移動(dòng)源治理。累計(jì)淘汰國(guó)I及以下非道路移動(dòng)機(jī)械648輛、淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)2089輛。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共注冊(cè)登記新能源汽車(chē)3.8萬(wàn)輛，公交、出租、郵政、快遞等領(lǐng)域新增新能源車(chē)輛3774輛。三是攻堅(jiān)揚(yáng)塵源治理。深入實(shí)施“以克論凈”考核，強(qiáng)化工地?fù)P塵、道路積塵等巡查檢查，1—7月降塵量1.5噸/月·平方公里、全省第一。四是攻堅(jiān)生活源治理。完成500家餐飲單位設(shè)施改造，持續(xù)強(qiáng)化秸稈綜合利用、加強(qiáng)秸稈禁燒管控。

截至7月底，全市PM_2.5平均濃度為27.3微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率為83.1%。在縣市區(qū)排名中，啟東PM_2.5濃度全省第1，通州、如東、海門(mén)分列全省第3、第5、第8；通州優(yōu)良天數(shù)比例全省第1，如東、啟東、海門(mén)分列全省第2（并列）、第5。

二、《南通市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》解讀

藍(lán)天常在、空氣常新是新時(shí)代人民群眾的熱切期盼，也是美麗南通建設(shè)的愿景之一。8月9日，市政府印發(fā)《南通市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），統(tǒng)籌兼顧空氣質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，下面向大家簡(jiǎn)要做個(gè)介紹。

（一）目標(biāo)與路徑?！秾?shí)施方案》結(jié)合我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善實(shí)際，明確了今明兩年大氣污染防治工作的總體思路和改善目標(biāo)，提出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、治理提質(zhì)增效、監(jiān)管提能優(yōu)化等三個(gè)方面九大行動(dòng)?？傮w思路是，以改善空氣質(zhì)量為核心，以降低細(xì)顆粒物（PM_2.5）濃度為主線(xiàn)，到2025年，全市PM_2.5平均濃度27微克/立方米左右，氮氧化物和VOCs排放總量比2020年下降10%以上。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。《實(shí)施方案》共細(xì)化為九大行動(dòng)24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1.三項(xiàng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推進(jìn)2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐盡快淘汰，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)整治；實(shí)施能源結(jié)構(gòu)清潔低碳發(fā)展行動(dòng)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量，推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代；實(shí)施交通結(jié)構(gòu)綠色運(yùn)輸體系建設(shè)行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升機(jī)動(dòng)車(chē)船清潔化水平，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，深化非道路移動(dòng)源綜合治理。

2.三項(xiàng)治理提質(zhì)增效行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，高效推進(jìn)我市鑄造、水泥、汽修等重點(diǎn)行業(yè)綜合治理，大力提升環(huán)保績(jī)效水平；實(shí)施多污染物協(xié)同減排行動(dòng)，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全流程綜合治理，如皋、如東、啟東、開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)整治，開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專(zhuān)項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防控；實(shí)施面源精細(xì)化管理提升行動(dòng)，深入推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合治理，加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒工作。

3.三項(xiàng)監(jiān)管提能優(yōu)化行動(dòng)。開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)，完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化污染天氣管控措施落實(shí)；開(kāi)展涉氣監(jiān)管執(zhí)法效能提升行動(dòng)，狠抓大氣環(huán)境日常監(jiān)管，依法拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用，開(kāi)展移動(dòng)源污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，全面整治監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假；開(kāi)展政策標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)提升行動(dòng)，推動(dòng)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

（三）主要特點(diǎn)。一是突出工作重點(diǎn)?！秾?shí)施方案》充分考慮我市空氣質(zhì)量形勢(shì)以及污染排放特征，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)要求，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，工作重心進(jìn)一步聚焦。二是堅(jiān)持系統(tǒng)治污?！秾?shí)施方案》扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源、生活面源污染防控，著力提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法和政策標(biāo)準(zhǔn)水平，全方位、多角度、深層次推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)，推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三是注重協(xié)同共治。大氣污染防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作，統(tǒng)籌各類(lèi)資源、調(diào)動(dòng)各方力量是重要前提?！秾?shí)施方案》在任務(wù)落實(shí)上，明晰了各類(lèi)主體職責(zé)分工，構(gòu)建全社會(huì)共同推進(jìn)大氣污染防治、實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善的良好格局。

下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位深入抓好《實(shí)施方案》各項(xiàng)措施落實(shí)，凝聚工作合力、系統(tǒng)治理減排、強(qiáng)化能力建設(shè)、積極宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善取得更好成效！

萬(wàn)華：

下面請(qǐng)趙建峰處長(zhǎng)解讀《南通市生態(tài)環(huán)境局“邀約式”體檢服務(wù)工作實(shí)施方案》。

趙建峰：

各位媒體朋友：

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，南通市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《南通市生態(tài)環(huán)境局“邀約式”體檢服務(wù)工作實(shí)施方案》，根據(jù)會(huì)議安排，由我向大家簡(jiǎn)要介紹一下文件相關(guān)情況。

一、文件出臺(tái)背景

近年來(lái)，南通市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”方針，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，持續(xù)豐富企業(yè)服務(wù)內(nèi)容，助力企業(yè)綠色發(fā)展。先后組織開(kāi)展“千人進(jìn)千企”、“溫暖生態(tài) 綠色助企”、重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“體檢”等活動(dòng)，有效助力了企業(yè)環(huán)境管理水平的提升。

但在執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是部分企業(yè)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題隱患習(xí)以為常，在常規(guī)的管理中較難發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題；二是基層少部分執(zhí)法同志存在“重執(zhí)法監(jiān)管、輕企業(yè)服務(wù)”的情況，少部分受到處罰的企業(yè)認(rèn)為執(zhí)法人員指導(dǎo)服務(wù)還不夠到位；三是以往服務(wù)工作中，更加強(qiáng)調(diào)部門(mén)的主導(dǎo)作用，部分時(shí)候?qū)ζ髽I(yè)的需求關(guān)注不足，企業(yè)存在“被服務(wù)”的情況。

在此背景下，亟須轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)形式。與此同時(shí)，今年初中共南通市委辦公室、南通市人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《南通市 2024“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案（“萬(wàn)事好通3.0版”）》，其中提出“全面推行邀約式體檢，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展‘會(huì)診’”。

因此，市生態(tài)環(huán)境局組織制定了《南通市生態(tài)環(huán)境局“邀約式”體檢服務(wù)工作實(shí)施方案》。

二、主要考慮

在具體起草中，我們著重考慮了三方面原則：

一是認(rèn)真聆聽(tīng)企業(yè)服務(wù)需求，提高服務(wù)針對(duì)性。充分尊重企業(yè)需求，“邀約式”體檢具體查什么、何時(shí)查都由企業(yè)自己提出，推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)由“送餐式”服務(wù)向企業(yè)“點(diǎn)餐式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。

二是推進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)相融合，讓監(jiān)管更有溫度。在以往執(zhí)法監(jiān)管側(cè)重查處環(huán)境違法問(wèn)題的基礎(chǔ)上，“邀約式”體檢更加注重通過(guò)執(zhí)法幫助企業(yè)查找環(huán)境管理中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)境管理水平。

三是堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，提升服務(wù)實(shí)效性。結(jié)合當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，根據(jù)《行政處罰法》“首違不罰”“輕微免罰”等相關(guān)規(guī)定，對(duì)于“邀約式”體檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取分類(lèi)處理的方式，積極協(xié)助企業(yè)做好整改提升工作。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共規(guī)定了四項(xiàng)工作任務(wù)，主要涉及“邀約式”執(zhí)法檢查指導(dǎo)程序和結(jié)果應(yīng)用4個(gè)方面：

一是發(fā)布“邀約式”體檢服務(wù)通知。市生態(tài)環(huán)境局駐各縣（市、區(qū)）局通過(guò)屬地微信、微博、報(bào)刊、電視等渠道發(fā)布開(kāi)展“邀約式”體檢服務(wù)通知，注明服務(wù)事項(xiàng)、申請(qǐng)流程、聯(lián)系方式等信息，并提供《“邀約式”體檢服務(wù)申請(qǐng)書(shū)》供申請(qǐng)單位下載。全市各企事業(yè)單位可以通過(guò)書(shū)面、電子郵件、電話(huà)等方式向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)提出申請(qǐng)。

二是開(kāi)展體檢服務(wù)指導(dǎo)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)在收到申請(qǐng)單位提出的“邀約式”體檢服務(wù)申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)單位，預(yù)約上門(mén)服務(wù)時(shí)間并向申請(qǐng)單位發(fā)放《“邀約式”體檢服務(wù)告知單》，組織工作人員聯(lián)合執(zhí)法人員、相關(guān)業(yè)務(wù)處室或者行業(yè)專(zhuān)家在約定時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“靶向式”檢查和指導(dǎo)服務(wù)，體檢服務(wù)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位發(fā)放《“邀約式”體檢服務(wù)行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》，提出合理可行的指導(dǎo)意見(jiàn)。

三是開(kāi)展服務(wù)整改回頭看。各地開(kāi)展體檢服務(wù)后，及時(shí)做好回訪(fǎng)和回頭看，對(duì)企業(yè)反映需求的解決情況、體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行梳理，通過(guò)實(shí)地查看、電話(huà)回訪(fǎng)等形式，確保服務(wù)舉措落實(shí)到位、企業(yè)問(wèn)題整改到位，實(shí)現(xiàn)體檢服務(wù)工作閉環(huán)管理。

四是強(qiáng)化服務(wù)成果運(yùn)用。對(duì)體檢服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)工藝、治污能力、管理水平在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的，充分學(xué)習(xí)借鑒并宣傳推廣；發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境問(wèn)題的，指導(dǎo)申請(qǐng)單位立行立改或限期整改；發(fā)現(xiàn)輕微環(huán)境違法行為的，原則上要求限期整改到位，按照?qǐng)?zhí)法辦案流程不予行政處罰；發(fā)現(xiàn)其他環(huán)境違法行為的，要依法立案調(diào)查，并積極指導(dǎo)申請(qǐng)單位，對(duì)符合輕罰免罰情形的，依法從輕處罰或不予處罰。

萬(wàn)華：

下面請(qǐng)蔣軍處長(zhǎng)介紹環(huán)境信訪(fǎng)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作情況及典型案例；

蔣軍：

各位媒體朋友：

群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題一直是社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們生態(tài)環(huán)境部門(mén)致力于解決的關(guān)鍵議題。為更好地鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督，我局前期聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《南通市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)工作機(jī)制，形成打擊生態(tài)環(huán)境違法行為合力。通過(guò)這一機(jī)制，我們對(duì)接到的群眾舉報(bào)進(jìn)行深入調(diào)查處理，并對(duì)查實(shí)問(wèn)題的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，著力營(yíng)造起“人人關(guān)心環(huán)保、人人宣傳環(huán)保、人人參與環(huán)?！钡牧己梅諊?。

一、明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。2021年11月，我局即聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《南通市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，進(jìn)一步降低獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，明確舉報(bào)線(xiàn)索經(jīng)查證屬實(shí)，將依據(jù)該《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)積極提供舉報(bào)線(xiàn)索、協(xié)助偵破案件有功的舉報(bào)人，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?！丢?jiǎng)勵(lì)辦法》根據(jù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)難易程度和對(duì)環(huán)境危害程度、社會(huì)影響范圍等，將常見(jiàn)超標(biāo)排放、非法排污、未批先建、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、非法處置固體廢物等生態(tài)環(huán)境違法行為對(duì)應(yīng)設(shè)置從300元～500000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)激發(fā)廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理熱情，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)利意識(shí)。

二、精心部署實(shí)施，助力打擊違法行為。今年以來(lái)，我局高度重視環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，定期調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展，明確要求對(duì)查實(shí)的環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)。1-7月份，全市共發(fā)放有獎(jiǎng)舉報(bào)144件，獎(jiǎng)勵(lì)金額9.15萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)件數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)金額分別較去年同比增加45.45%、6.52%。在此期間也形成了一批運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、助力生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為、解決群眾突出環(huán)境問(wèn)題的典型案例。如：市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局根據(jù)群眾舉報(bào)查實(shí)一起跨區(qū)域非法傾倒有害物質(zhì)造成地下水損害案，并將該案件移送公安機(jī)關(guān)刑事立案，最終根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予舉報(bào)人2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。如皋生態(tài)環(huán)境局根據(jù)群眾舉報(bào)查實(shí)某勞保用品有限公司偷排廢水案，并依法對(duì)該公司利用逃避監(jiān)管方式排放水污染物違法行為立案查處，罰款人民幣30萬(wàn)元，最終根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予舉報(bào)人3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、廣泛宣傳引導(dǎo)，暢通群眾舉報(bào)渠道。為廣泛征集環(huán)境污染舉報(bào)線(xiàn)索，我局通過(guò)微信公眾號(hào)、南通發(fā)布、江海晚報(bào)等平臺(tái)發(fā)布有獎(jiǎng)舉報(bào)的宣傳信息，公布一批典型案例，集中獎(jiǎng)勵(lì)一批舉報(bào)人。在原“12369”環(huán)保投訴舉報(bào)熱線(xiàn)停用后，我們迅速對(duì)外公布了市、縣（區(qū)）兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)，并完善了“聯(lián)系卡、公示牌”制度，進(jìn)一步拓展了群眾環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)的途徑，力求實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)的即時(shí)接收和處理。在此，我們也希望廣大媒體朋友能夠加大對(duì)環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)的宣傳力度，鼓勵(lì)群眾積極通過(guò)撥打12345或85158616等舉報(bào)電話(huà)，反映身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，將部門(mén)監(jiān)管與群眾監(jiān)督相結(jié)合，讓環(huán)境違法行為無(wú)處遁形。

下一步，我局將持續(xù)發(fā)揮好環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的重要作用，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的措施，推動(dòng)解決群眾身邊的“煩心事”“揪心事”。一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。我局將通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道，廣泛宣傳環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)布具體生動(dòng)的案例，讓社會(huì)公眾實(shí)實(shí)在在感受到舉報(bào)成功所帶來(lái)的環(huán)境改善和獎(jiǎng)勵(lì)回饋。二是強(qiáng)化閉環(huán)管理。我局將進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)辦理程序，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境信訪(fǎng)辦理“四步工作法”要求，嚴(yán)查快處群眾反映的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，做到精準(zhǔn)辦案、有效調(diào)處、及時(shí)反饋。三是強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。我局將充分挖掘群眾環(huán)境信訪(fǎng)舉報(bào)“金礦”，凡是查實(shí)的舉報(bào)將嚴(yán)格按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予舉報(bào)人相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與環(huán)境監(jiān)督管理熱情。

萬(wàn)華：

下面，記者朋友們可以就感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)記者朋友先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)，謝謝！

現(xiàn)代快報(bào)：

我們注意到，此次發(fā)布的《南通市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》更加突出交通綠色、低碳轉(zhuǎn)型，請(qǐng)問(wèn)《實(shí)施方案》在發(fā)展綠色運(yùn)輸體系方面有哪些舉措？

郭煒：

當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車(chē)等移動(dòng)源污染已成為我市空氣污染的重要來(lái)源，加強(qiáng)移動(dòng)源污染治理的緊迫性日益凸顯。此次發(fā)布的《實(shí)施方案》中，交通領(lǐng)域低碳綠色轉(zhuǎn)型著墨最多，也是量化指標(biāo)最多、措施最具體的一個(gè)部分，是今后的工作重點(diǎn)，主要包括以下三個(gè)方面舉措。一是貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，擴(kuò)展鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)范圍，明確年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)、鋼鐵、火電、有色、焦化等行業(yè)建設(shè)要求。港口領(lǐng)域，明確沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運(yùn)輸比例要求，力爭(zhēng)達(dá)到80%；沿江沿海主要港口集疏港高快速路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開(kāi)通通海港、呂四港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。二是機(jī)動(dòng)車(chē)清潔發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)新能源化。抓好公共領(lǐng)域車(chē)輛和中重型貨車(chē)兩個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)清潔化水平大幅度提高，公共領(lǐng)域車(chē)輛方面，要求新增或更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)等新能源汽車(chē)比例不低于80%；中重型貨車(chē)方面，2024年底前基本實(shí)現(xiàn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)“動(dòng)態(tài)清零”，逐步推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)淘汰，發(fā)展零排放貨車(chē)車(chē)隊(duì)。三是非道路移動(dòng)機(jī)械更加強(qiáng)化綜合治理，對(duì)老舊非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰和實(shí)施新能源替代、船舶靠港岸電使用都提出了非常具體的要求，到2025年，基本淘汰國(guó)I排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，鼓勵(lì)新增或更新的3噸以下叉車(chē)基本實(shí)現(xiàn)新能源化；主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量較2020年翻一番。最后，我們也呼吁社會(huì)各界廣泛參與，積極踐行綠色低碳出行方式，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

南通電視臺(tái)：

具體企業(yè)如何申請(qǐng)“邀約式”體檢服務(wù)？

趙建峰：

目前全市各地已通過(guò)地方環(huán)保部門(mén)微信公眾號(hào)發(fā)布“關(guān)于開(kāi)展邀約式體檢服務(wù)的通知”，其中包括體檢服務(wù)申請(qǐng)書(shū)、聯(lián)系地址、電話(huà)和電子郵箱等信息。企業(yè)可以網(wǎng)上搜索，下載體檢服務(wù)申請(qǐng)書(shū)，根據(jù)自身實(shí)際需求確定建議檢查日期和具體服務(wù)指導(dǎo)需求，通過(guò)致電、當(dāng)面或電子郵件等方式向我們提出申請(qǐng)。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)收到通知后會(huì)聯(lián)系申請(qǐng)單位具體確定檢查服務(wù)內(nèi)容并約定上門(mén)時(shí)間。

萬(wàn)華：

由于時(shí)間關(guān)系，本次新聞發(fā)布會(huì)就到這里結(jié)束。如果記者朋友對(duì)發(fā)布內(nèi)容需要進(jìn)行深度采訪(fǎng)報(bào)道，可以和南通市生態(tài)環(huán)境局宣教中心聯(lián)系，由宣教中心統(tǒng)一扎口協(xié)調(diào)安排。最后再次感謝大家的出席和參加！