為更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織依法獲取南通市政府及南通市政府辦公室的政府信息，增進政府信息公開工作方面的溝通理解，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關規(guī)定，編制本指南并實時更新。
一、主動公開的政府信息基本情況
（一）市政府辦公室負責向社會主動公開市政府及政府辦公室信息：
1．市政府規(guī)章、市政府及市政府辦公室規(guī)范性文件；
2．市政府領導分工、工作規(guī)則、機構設置；
3．市政府工作報告、市政府重要會議、重點工作；
4．市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；
5．市政府人事任免；
6．政策解讀；
7．市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；
8．法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息；
（二）市政府授權市政府部分組成部門負責發(fā)布和公開的政府信息：
1．市發(fā)展改革委負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告；
2．市財政局負責發(fā)布市本級財政預算、決算執(zhí)行報告;
3．市統(tǒng)計局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
4．市自然資源和規(guī)劃局負責發(fā)布土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及執(zhí)行情況，負責發(fā)布土地征收方面的政府信息；
（三）市政府各組成部門根據(jù)職責發(fā)布和公開的政府信息：
1．規(guī)范性文件及政策解讀；
2．機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；
3．行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結果；
4．實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
5．財政預算、決算信息；
6．行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；
7．政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
8．重大建設項目的批準和實施情況；
9．鄉(xiāng)村振興、社會救助和社會福利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共文化體育、社會保障、穩(wěn)崗就業(yè)等公益事業(yè)方面的政策、措施及其實施情況；
10．突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
11．住房保障、國有土地使用權出讓、國有產(chǎn)權交易、工程建設項目招標投標、醫(yī)療設備和醫(yī)用耗材采購、排污權交易、海域使用權交易等領域信息；
12．市政建設、公共服務、房屋征收、治安管理等方面的政府信息；
13．公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況；
14．公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；
15．法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。
二、對外發(fā)布政府信息情況
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機關對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1. 南通市人民政府門戶網(wǎng)站：http://www.716116.com；政務新媒體：“e政南通”微信公眾號（可以在市政府門戶網(wǎng)站首頁掃描二維碼獲取）；
2. 現(xiàn)場查閱點：公民、法人或者其他組織可以在南通市檔案館（辦公地址：南通市崇川區(qū)世紀大道6號，辦公時間：工作日上午9:00-11:30、下午1:30-17:30，聯(lián)系電話：0513-59003880）、南通市圖書館（辦公地址：南通市崇文路2號，辦公時間：周一至周日9:00-17:30，周三上午除外，聯(lián)系電話：0513-81100100）、南通市政務服務大廳（辦公地址：南通市崇川區(qū)工農(nóng)南路150號，辦公時間：工作日9:00-17:30，聯(lián)系電話：0513-59001088）等場所查閱政府信息；
3.《南通市人民政府公報》：電子公報可在市政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”—“法定主動公開內(nèi)容”—“政府公報”專欄查閱，紙質公報可在市檔案館、市圖書館、市政務服務大廳查閱；
4. 市政府新聞發(fā)布會。
三、依申請公開的有關事項
申請政府信息公開，首先要確定制作該信息的行政機關，由各行政機關依據(jù)其行政管理職能制作相關政府信息，因此，公民、法人或者其他組織可根據(jù)所需政府信息類型，向相應行政機關提出政府信息公開申請。行政機關具體職責可在相應政府網(wǎng)站查詢，或向“南通12345政務服務便民熱線”咨詢。
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取政府信息。本機關提供政府信息時，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際狀態(tài)進行提供，不對政府信息進行加工、分析。
申請人提交政府信息公開申請時，須提供身份證明，并對申請材料的真實性負責。為提高申請的處理效率，申請人應對所需信息描述詳盡、明確；若可能，請?zhí)峁┱畔⒌拿Q、文號或者其他便于行政機關查詢的其他特征性描述。
申請人可向受理機構申請領取或自行復制《南通市政府信息公開申請表》，也可在市政府門戶網(wǎng)站（http://www.716116.com）“政府信息公開指南”欄目下載《南通市政府信息公開申請表》（見附件1）。
（一）政府信息公開申請?zhí)峤磺?/span>
申請人可以通過以下4種方式提出政府信息公開申請：
1. 當面申請：申請人可以到南通市政府辦公室，當面提交政府信息公開申請。本機關接收當面申請時間：工作日上午9:00-12:00、下午13:30-17:30。申請人提交申請后，本機關將出具接收回執(zhí)；
2．郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣，郵寄至南通市政府辦公室政務公開處，地址：南通市崇川區(qū)世紀大道6號，郵編：226018；
3．政府網(wǎng)站申請：申請人進入市政府門戶網(wǎng)站首頁“政府信息公開”專欄“申請公開政府信息”頁面，在線填寫《南通市政府信息公開申請表》提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況；
4．傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”字樣，傳真至南通市政府辦公室政務公開處，傳真號碼：0513-85099200，聯(lián)系電話：0513-85099125。
（二）申請的辦理流程說明
本機關收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，需經(jīng)本機關主要負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。（“政府信息依申請公開辦理流程圖”見附件2）
對政府信息公開申請，本機關根據(jù)下列情況分別作出答復：
1. 屬于已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
2. 屬于可以公開的政府信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3. 屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；
4. 經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5. 申請的政府信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由。如能確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；
6. 本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7. 申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（三）信息處理費
本機關提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定收取信息處理費。
四、政府信息公開工作機構
市政府辦公室政務公開處是市政府及政府辦公室信息公開的工作機構，負責主動公開市政府信息和受理公開市政府信息申請。
辦公地址：南通市崇川區(qū)世紀大道6號；
通信地址：南通市崇川區(qū)世紀大道6號市政府辦公室政務公開處；
郵 編：226018；
聯(lián)系電話：0513-85099125；
傳 真：0513-85099200；
電子郵箱地址：ntsgkb@163.com（本郵箱不受理政府信息公開申請，如需通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請，請到政府信息依申請公開頁面在線提交）；
辦公時間：工作日上午9:00-12:00、下午13:30-17:30。
五、其他事項
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；
公民、法人或者其他組織向本機關提出政府信息公開投訴、舉報的，請將舉報內(nèi)容及相關證據(jù)材料通過郵政寄送方式提交，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
附件： 1.
南通市政府信息公開申請表（點擊下載）.doc