朱正宏委員：

您提出的關(guān)于加強化學品運輸車輛監(jiān)管、禁止隨意放空傾倒殘渣的建議收悉。經(jīng)會同市公安局、生態(tài)環(huán)境局、市域治理現(xiàn)代化指揮中心認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、相關(guān)工作開展情況

市交通運輸部門深入貫徹落實省交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于化學品運輸及環(huán)保管理的相關(guān)文件要求，結(jié)合我市實際情況，加強危險貨物運輸車輛清洗監(jiān)督管理。通過督促危險貨物道路運輸企業(yè)自檢自查、開展安全教育培訓、強化日常監(jiān)管等方式，確保各項政策要求落到實處，有效遏制化學品運輸過程中的安全隱患與環(huán)境污染問題。為確?；瘜W品運輸車輛清洗作業(yè)的安全與環(huán)保，市交通運輸局嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強危險貨物運輸常壓罐車和罐式集裝箱罐體清洗監(jiān)管工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2020〕316號）要求，組織全市所有擁有常壓罐車的企業(yè)簽訂了罐車清洗承諾書，明確“三不一要”承諾，有效提升了運輸企業(yè)的環(huán)保意識與安全責任感。

市域指揮中心于2020年8月會同市應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）開發(fā)建設(shè)了全市首個“跨區(qū)域、跨層級、跨部門”的危化品全流程管理平臺。全力推進“線上監(jiān)測預警+線下精準執(zhí)法”工作，強化對?；啡鞒炭茖W管理，重點核查車輛頻繁停留地點周邊是否存在?；贩欠▊}儲、非法生產(chǎn)及非法流動加油等異常情況。平臺產(chǎn)生預警后，市域指揮中心迅速交辦相關(guān)職能部門，各部門和屬地主動履職，依法查處相關(guān)違規(guī)行為。平臺運行以來，各地各部門根據(jù)平臺下發(fā)的3478條?；奋囕v異常駐留預警，核實并處置?；钒踩[患1240個，刑事立案24起、行政拘留9人、罰款200余萬元，實現(xiàn)了對?；窂纳a(chǎn)、儲存、運輸?shù)绞褂谩⑻幹玫雀鱾€環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)管，有效提升了全市?；繁O(jiān)管能力和水平。

市公安交管部門開展以下工作：一是嚴格重點車輛及駕駛?cè)斯芾恚瑖腊盐ｋU貨物運輸車輛查驗關(guān)，嚴格駕駛?cè)吮尘百Y質(zhì)審核，推進危險貨物運輸車輛及駕駛?cè)说碾[患清零工作；二是優(yōu)化升級路面交通管理工作，在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)周邊道路及禁限行區(qū)域優(yōu)化、增設(shè)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、交通安全警示裝置，在危險路段完善車輛減速設(shè)施和限速標志，落實“一點一策”“一路一案”落實針對性管控措施；三是完善涉危交通事故處置工作，針對發(fā)生涉及危險貨物運輸車輛交通事故的情況，根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實際加強指揮疏導，優(yōu)先引導危險貨物運輸車輛駛至安全地帶；發(fā)生?；沸孤┑?，立即采取臨時交通管制措施，協(xié)助應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；四是科學界定?；\輸通行線路，科學規(guī)劃危險貨物禁限行路段、區(qū)域、時間和常備通行路線，從源頭上減少危險貨物運輸車輛與其他社會車輛的交織沖突。

二、下一步工作打算

據(jù)了解，南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)于2021年建成1個?；穼Ｓ猛＼噲黾扒逑窜囬g（年清洗3600只儲罐），停車場建設(shè)經(jīng)生態(tài)環(huán)境、安監(jiān)、消防相關(guān)部門批準建設(shè)并驗收，為我市加強化學品運輸車輛監(jiān)管、加強殘渣傾倒管理提供了借鑒。下一步，我局將聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、安監(jiān)等市相關(guān)部門，根據(jù)市委、市政府的要求，采取一系列有效措施，全面加強化學品運輸車輛監(jiān)管，保障公眾健康與環(huán)境安全。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對罐車清洗環(huán)節(jié)存在的安全隱患與環(huán)境污染風險，協(xié)調(diào)相關(guān)化工園區(qū)合理布局專業(yè)?；饭捃嚽逑磮鏊?，滿足市場需求。對現(xiàn)有停車場進行檢查，確保其配備完善的清洗收集裝置，保障清洗需求。二是構(gòu)建完善管理體系。發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，建好?；菲脚_功能，提升危化品平臺監(jiān)測預警智能化水平。引入閉環(huán)管理制度，嚴格要求化學品運輸車在更換品種前必須通過有資質(zhì)的清洗單位進行清洗，并打卡記錄，以確保運輸過程的規(guī)范性和可追溯性。三是強化監(jiān)管執(zhí)法力度。建立健全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管手段，對運輸單位、倉儲單位及清洗單位進行定期檢查和突擊抽查，以發(fā)現(xiàn)并糾正違法違規(guī)行為，嚴厲打擊偷排、偷倒等嚴重污染環(huán)境的違法行為，對違法者依法依規(guī)進行嚴肅處理，并公開曝光典型案例以警示社會。四是加強信息互通共享。運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建覆蓋倉儲單位、運輸單位及清洗單位的化學品運輸管理體系，實現(xiàn)信息的實時共享與互聯(lián)互通。對發(fā)現(xiàn)的涉非法傾倒殘渣違法線索及時告知相關(guān)主管部門，加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，有效禁止隨意傾倒殘渣的行為。

感謝您對化學品運輸車輛監(jiān)管和殘渣傾倒管理工作的關(guān)心、理解和支持。

南通市交通運輸局

2024年9月2日